－－坚持实事求是、稳步推进的原则。机关后勤体制改革应根据各部门、各单位的实际情况，因地制宜，分步实施。
－－坚持按劳分配、多劳多得和先改革先受益的原则。在提供优质服务、保证国有资产保值增值的前提下，先行改革的后勤服务单位可采取较为灵活的分配方式，使参与改革的职工从中获益。
二、改革的主要内容
（一）规范机关后勤行政管理职能
机关后勤行政管理是机关行政管理工作的组成部分，由机关承担。主要内容是：管理机关行政经费，监管机关国有资产；负责机关后勤服务工作的规划，提出有关要求；与机关服务中心签订并履行服务合同；对所属机关服务中心进行政策引导、依法监督。
（二）明确机关服务中心的性质和任务
机关服务中心为机关所属事业单位，使用事业编制，一般应具有事业单位法人资格，实行财务独立核算，不定行政级别，也不核定相当于行政级别的领导职数。根据实际情况，机关服务中心可独立设置，亦可跨部门联合设置。其主要任务是：承担机关后勤服务保障工作，根据机关后勤服务工作的规划和要求，与机关签订并履行服务合同；承担机关交由其占有、使用的国有资产管理工作，使经营性资产保值增值；推动所属经营服务实体深化改革，转换机制，加强管理，改进服务，提高经济效益。
随着改革的进一步深入，适时放开对机关服务中心的编制管理，由各单位按照“精简、统一、效能”的原则和实际岗位需要，自行确定用人员额，报自治区机构编制管理部门备案。
（三）建立和完善机关与机关服务中心之间的经济核算关系及结算制度
改革现行的机关向机关服务中心拨付后勤服务费或不计成本、直接在行政经费中列支的方式，机关所需后勤服务要逐步由非成本核算方式向成本核算方式转变。逐步建立、完善结算制度和后勤服务收费价格指导体系，规范服务与被服务双方的行为。机关根据机关服务中心承担的服务项目，与机关服务中心签订合同并按合同支付后勤服务费。机关服务中心按合同为机关提供服务，收取后勤服务费。
（四）加强机关服务中心的资产与财务管理
为推动改革、扶持机关服务中心发展，各部门除应为机关服务中心提供开展后勤服务工作所必备的物质条件外，还应将其他能够用于经营开发的闲置资产优先配置给机关服务中心使用。机关服务中心对机关交由其占有、使用的资产享有经营自主权。
各部门要理顺机关与机关服务中心国有资产的产权关系，明确机关服务中心对其占有、使用的资产的权利与责任。机关服务中心对机关授权其管理、使用的经营性资产，要提高资产效用和经济效益，使其保值增值。机关代表国家对授权机关服务中心管理、使用的经营性资产享有受益权。
