四川省人民政府关于编制２００１年
财政收支预算的通知
（二０００年十月十九日 川府发〔２０００）４１号）
２００１年是“十五”计划的第一年，编制好２００１年财政收支预算，对于顺利实现“十五”计划，保持国民经济持续、快速、健康发展，促进经济结构调整和社会全面进步，具有非常重要的意义。根据《
中华人民共和国预算法》的有关规定，结合《国务院关于编制２００１年中央预算和地方预算的通知》（国发〔２０００〕２７号）的有关精神及我省实际，现就编制我省２００１年财政收支预算的有关问题通知如下。
一、２００１年预算编制的指导思想
编制２００１年预算总的指导思想是：以江泽民总书记“三个代表”的重要思想和有关财税工作的重要讲话精神为指导，进一步完善税制，加强征管，确保财政收入的稳定增长。贯彻落实中央的积极财政政策。抓住中央实施西部大开发战略，增加对中西部地区投入的大好机遇，加大调整财政支出结构的力度，保证重点支出的需要。进一步改革预算编制方式，试编部门预算。大力支持国有企业改革，完善社会保障制度，增加社会保障投入，积极推进税费改革，促进全省国民经济和社会事业实现追赶型、跨越式发展。
二、２００１年财政收入政策要点
（一）财政收入的增幅略高于国内生产总值的增幅，继续提高财政收入占国内生产总值的比重。
（二）进一步配合和贯彻中央完善税制的有关政策规定，健全收入机制，保持财政收入稳定增长。一是清理和规范财税优惠政策，坚决取消各地越权制定的税收先征后返政策。二是配合车辆道路税费改革，适时开征车购税和燃油税；积极推进农村税费改革试点，逐步完善和建立农业税制度。三是进一步完善、规范和改革有关税收政策。具体包括：规范消费税税基，适当扩大消费税的征收范围；合理调整税目和税率水平，改进和完善卷烟、酒类消费税的征税方式；调整营业税政策，加强对娱乐性消费行为的调节力度，实现内外资金融企业公平税负、平等竞争；实行最低企业所得税制度；完善个人所得税制，加大对个人收入分配的调控力度；实现对内外资企业在征收耕地占用税、城建税和教育费附加方面的公平税负；统一车船使用税和车船使用牌照税，并相应调整税额标准；加强对加工贸易内销的审批管理和税务登记管理。
（三）继续取消不合理、不合法的行政事业性收费和政府性基金，减轻企业和农民负担；继续加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入“收支两条线”管理。
