五、精心组织，搞好评议考核
搞好行政执法责任制评议考核工作是落实执法责任制的关键；对此，各级政府和各部门必须高度重视，认真抓好。第一，行政执法资任制的评议考核工作每年底进行，由各级政府统一领导，政府法制机构具体组织实施。考评应分级进行，政府对所属部门和部门领导人进行考核；部门对内部执法机构、执法人员进行考核。第二，行政执法责任制评议考核办法由各级政府依据《暂行规定》，结合各自的工作实际自行制定并组织实施。考核的内容主要是行政执法责任制度的建立和落实情况，重点是行政执法机关及执法人员按照行政执法责任制的要求履行职责的情况。第三，对行政执法责任制的评议考核方式，省政府机关要按照《陕西省人民政府办公厅关于把部门执法责任制考核纳入省政府部门工作质量综合评估的通知》（陕政办字〔１９９７〕５４号）文件精神，把实行执法责任制履行职责的情况纳入省政府部门工作质量综合评估中，由省政府法制办公室与人事厅配合，抓好落实。各地市县区政府对所属部门行政执法责任制的评议考核也可由法制机构独立组织实施，考评结果以一定的分值或其他形式纳入目标管理考核之中。要把执法责任制的落实情况和行政执法状况，作为衡量工作质量，评选先进的重要指标。第四，考核中，要适当增加政府分管领导人对分管部门实行执法责任制、行政执法状况的评价分和人大、政协及社会舆论对部门执法状况的评议分在部门考评总分中所占的比例。第五，各单位考评工作结束后，必须在一个月内写出专题报告，逐级上报。
六、健全机构，加强领导，总结经验，不断提高
在政府机关实行行政执法责任制，几乎涉及整个政府行政管理活动和行政执法工作，因此，必须加强领导，严密组织。各级政府要把行政执法责任制纳入依法治省、依法治市、依法治县的大系统之中，统筹安排，认真部署，定期检查，加强指导，每年都要确定工作目标，提出具体要求，解决一两个突出问题。凡法制机构健全，已落实专人的要进一步明确职责，认真开展工作；凡无法制机构的，政府办公室必须指定专人，具体负责执法责任制的组织、协调、指导和考评工作；在机构改革中要注意调整力量，及时补位，防止行政执法工作出现空档。要进一步完善领导机制。首先，明确政府和部门在行政执法责任制中的职责，各司其职，各尽其责，上下联动，抓好落实。其次，认真落实一把手负责，分管领导具体组织的领导责任制。各级政府、各行政执法部门的一把手是行政执法责任制当然的第一责任人，必须承担第一责任人的职责，把行政执法责任制作为本单位依法行政的“一把手”工程，既要牵头，又要挂帅。要加强行政执法理论研究工作。实行行政执法责任制是一项新工作，既没有规范化的模式，也没有成熟的经验，要在积极推行、大胆实践的同时，搞好理论研究，认真总结经验，加强对执法责任制的理论指导，把行政执法责任制不断引向深入。
