中共安徽省委办公厅、省政府办公厅关于调整
农业税计税常年产量的意见
（２００１年５月１６日）
为了合理确定农业税计税常年产量（以下简称计税常产），规范农业税征收行为，保证农村税费改革顺利实施，现就调整农业税计税常产的有关问题提出。如下意见。
一、调整依据和原则
根据《中共中央、
国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔２０００〕７号文件）和国务院批准的《安徽省农村税费改革试点方案》，本省农业税计税常产以１９９３年－１９９７年５年间农作物的实际平均产量为基础确定。因此，调整计税常产，应当以１９９３年－１９９７年５年间农作物实际平均产量为依据，并遵循下列原则：
１、上限控制的原则。以县（市、区）为单位，亩均计税常产不得超过全县（市、区）１９９３年至１９９７年５年间农作物实际平均产量。少数乡镇、村农业生产条件优越、单产较高的，其亩均计税常产可高于全县（市、区）平均计税常产，但超出部分必须严格控制在全县（市、区）亩均计税常产的２０％以内。同时，在去年确定计税常产的基础上，只能调低，不得增加。
２、公平负担的原则。各地根据农业生产条件和种植结构，可分为小麦产区、稻谷产区和杂粮产区等三类农作物产区。原则上，一个县（市、区）为一个农作物产区；农业生产条件和种植结构复杂的县（市、区），可以确定两个农作物产区。同一农作物产区的亩均计税常产应基本一致，在农业生产条件基本相同的条件下，同一行政村内最高亩均计税常产高出最低亩均计税常产的部分，不得超过最低亩均计税常产的２０％。
二、调整范围
对于农民第二轮承包用于农业生产的农业税计税土地，以及农民第二轮承包后新增加的、农业税免税年限期满的农业税计税土地，在去年确定农业税计税常产时，凡不符合上述原则的，都要进行调整。
国有农场、集体农场和有农业收入的机关、部队、企业、学校等单位的农业税计税土地以及无固定收入的土地，不属于本意见规定的农业税计税常产的调整范围，其计税农作物产量的确定，按照《
安徽省农业税征收实施办法（试行）》的有关规定执行。
