（二十七）建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计划生育干部队伍。各级计生委要重视计划生育干部的培训教育工作，通过举办国家公务员培训班、科技服务培训班等，不断提高全省计划生育下部的政治、业务素质和职业道德水准，增强法制观念、群众观念和服务意识。认真解决居委会计划生育专职千部年龄偏大、文化素质偏低的状况，可从机构改革分流人员中选拔一批同志到居委会去工作。各类企业、事业单位和社会组织都要切实承担起管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费以及计划生育的政策。要加强计划生育后备队伍建设。
十、切实加强党和政府对人口与计划生育工作的领导
（二十八）各级党委、政府要认真学习毛泽东人口思想和邓小平人口理论。学习江泽民同志关于人口与计划生育问题的论述，把人口与计划生育工作列入重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，重视研究新情况，解决新问题，做到责任到位，措施到位，投入到位。各级人口与计划生育领导组是同级人口与计划生育综合治理的协调、监督、议事机构，要切实担负起组织、领导、协调、督促职能。认真落实“一票否决”制度，对领导干部抓计划生育的政绩，任期内逐年考核，离任时由组织部门牵头，计生、统计部门参与进行审核，对工作失职的要追究责任，对人口失控的地方，惟一把手是问。
（二十九）完善入口与计划生育工作目标责任制。各级政府的一把手是本地区人口与计划生育工作的第一责任人，要对本地区人口计划的完成负总责。今后，
对各级人民政府、有关部门人口与计划生育目标管理责任制的实施情况，要分别进行责任考核。对人口与计划生育工作的考核要突出重点，注重实效，简便易行，把基层的注意力引导到提高工作水平、提高服务质量和提高群众满意程度上来。要坚持实事求是的思想路线，摸实情、讲实话、报实数、求实效，坚决防止弄虚作假现象。
（三十）把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督查范围。每年在中央人口资源环境座谈会后，省委、省政府召开全省入门资源环境工作座谈会，研究全省人口资源环境工作中面临的重大问题，作出部署。由省委办公厅和省政府办公厅牵头，由省计生委具体组织，会同有关部门，每年组织一次对各市（地）党政一把手亲自抓、负总责，落实责任到位、措施到位、投入到位情况的专题调查或重点检查，并将检查结果通报全省；每年要根据本《实施意见》对分解给各相关部门的职责执行情况作出检查评估。各市（地）党委、政府每年要将本地人口计划的执行情况和本地的人口形势向省委、省政府作出专题报告。省计生委每年至少要向省委、省政府汇报一次全省人口与计划生育工作。省统计局每年要将全省各市（地）、县（市、区）人口变动情况向省委、省政府作出报告。省委、省政府依据省委办公厅、省政府办公厅、省计生委、省统计局提供的有关情况，对各地人口与计划生育工作作出评价，对工作失职的，要严肃追究责任。
