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山东省人民政府办公厅关于印发《山东省信息化发展“十五”规划》的通知

  2.加快信息技术的研究、开发与产业化的进程。信息技术的发展日新月异,必须注重追踪国际信息技术的发展动向,建立企业创新机制,加大新产品的开发力度,加速新产品向产业化转化。重点是巩固发展高性能小型机/服务器技术、光电子外延材料及芯片制造技术、高性能智能化信息家电技术、纳米电子涂料制造技术等一批目前在国内具有领先水平的技术;重视高速宽带网络与通信技术特别是第三代移动通信技术、新型元器件和电子材料技术、专用集成电路设计等技术的研究开发和应用,努力培育一批关系国家信息安全、对产业结构优化和提升具有较强带动作用、促进新兴产业发展和信息化建设急需的核心技术和应用技术。
  (四)推进十大重点工程建设
  “十五”期间,省里将集中力量规划建设10个对我省信息化建设有重大影响的重点工程。通过这些工程的实施,为构筑“网上山东”奠定基础。
  1.山东省“数码港”工程。在济南高科技开发区建设山东省“数码港”,作为全省应用网络的高速互联交换中心和数据加工中心、全省信息产品的集散地和国内外知名IT企业的会聚地,并通过辐射、凝聚作用,带动周边地区信息产业的发展,成为国内信息产业的区域中心。
  2.电子政务工程。基本建设以“三网一库”(政府机关内部办公业务网、政府系统办公信息资源网、政府公众信息网和政府办公信息资源库)为基本结构的“山东省电子政府”枢纽框架及应用体系,使政府信息化在全省信息化建设中起到示范、带动作用。
  3.区域电子商务平台工程。在山东省电子商务试点的基础上,充分发挥新组建的山东数字认证管理有限公司的作用,加强山东地区CA证书的发放和管理,并逐渐向周边地区辐射;加强公开密钥基础设施建设,建立和完善支付网关和安全支付结算体系,搭建我省电子商务的综合平台。
  4.金税财贸工程。利用现代信息技术,建设一套连接省、市、县的财政、税务、海关、审计、银行等与收支相关的部门和企业的综合网络系统,并与工商、统计等部门联网。通过该工程建设,加快实现各部门有关业务的紧密衔接,重点解决出口骗税、进口逃税、伪造许可证、企业法人偷漏税、金融诈骗等问题。
  5.市信息港工程。重点建设市级信息交换平台,实现本地应用网络的互联互通,并与省级交换平台连接,构筑起“网上山东”的框架。
  6.电信网扩建改造工程。扩容DDN网、宽带网,提高数据和多媒体通信能力;改造升级、扩建长途传输网。
  7.广电网双向改造工程。为满足交互式多媒体业务的发展需要,加快对广电网的双向改造。充分发挥山东有线广播电视传输网络公司的作用,用经济手段实现有线电视传输网的联营开发,对社会提供网络综合服务。
  8.“一园三地”软件基地建设工程。继续加强齐鲁软件园区配套设施的建设,扩大规模,提高水平,使其成为我省软件产业的龙头;在青岛、烟台、威海3市发展或创建软件园区。政府出台相关政策,营造良好的软、硬件环境,吸引国内外软件企业以及相关人才入园创业,形成软件开发、生产、销售的基地。
  9.信息技术教育及远程教育工程。为了提高全民信息化素质,首先在全省中小学普及信息技术知识教育。2001年底前,所有高中和大中城市的初中都要开设信息技术必修课;2003年底前,所有初中和经济发达地区小学都要开设信息技术必修课;2005年前,90%以上独立建制的中小学开设信息技术必修课,并能上网。另外,充分利用我省高校教育资源和网络资源,大力发展基于网络的现代远程教育,构建全方位、多层次、面向全社会的终身教育体系框架。
  10.国际信息网络工程。通过建设山东--北美Link系统试点,在总结经验的基础上,进一步在欧洲、东南亚、非洲等重点地区建立网络。改造和提升省网络交换平台的信息处理能力,逐渐向国外辐射,并与在国外建立的网站相联接,作为山东省走向国际市场、参与全球经济竞争的信息通道。
  五、主要政策和措施
  在省委、省政府统一领导下,制定相应政策,采取切实措施,加快推进山东省国民经济和社会信息化。
  (一)加强信息化建设的组织领导与统筹规划
  信息化建设具有战略性、长期性、整体性的特点,是涉及国民经济和社会发展各个领域的宏大系统工程。强有力的组织协调是信息化发展的关键,要充分发挥在社会主义市场经济条件下,政府在信息化工作中的主导作用,减少部门及企业间的无序竞争,提高资源配置效率,避免重复建设。要切实加强领导,统一标准,强化协调,保持信息化建设按照全省总体发展规划,有计划、分层次、有步骤地进行。要加强西部欠发达地区信息化的建设,努力避免和减少“数字化鸿沟”。
  要建立全省统一的、有权威的信息化管理体制及组织机构,形成合力,加强宏观调控,规范环境,引导市场,组织、管理和推进我省信息化工作。


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