（一）严格落实行政领导负责制。搞好城市洪水、节水与水污染防治工作，是当前经济社会发展的一项紧迫任务，事关改革发展稳定大局，事关人民群众的切身利益。各级各部门要进一步提高对这项工作重要性的认识，增强责任感、紧迫感，切实加强组织领导，把这项工作纳入国民经济和社会发展计划，把有关水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护等各个环节协调统一起来，统筹考虑城市防洪、排涝、供水、节水、治理水污染、污水回收利用，以及城市水环境保护等各种水的问题，妥善安排居民生活、工农业生产和生态环境等不同的用水需求。各级人民政府的主要领导，要对城市供水、节水和水污染防治工作负总责。各级计划、经贸、财政、建设、水利、农业、环保等部门要按照职责分工，加强协作，密切配合，及时协调解决工作中出现的矛盾和问题。各城市政府要加强城市节水机构建设，采取各种有效措施，切实把城市节水工作落到实处。
（二）坚持依法治水，强化取水许可和排污许可制度。要认真贯彻执行《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国水污染防治法》、国务院《
取水许可制度实施办法》和《
山东省水污染防治条例》、《
山东省水资源管理条例》等法律、法规和规定，严格依法办事，依法管理。加快立法步伐，进一步补充、修改和完善有关法规规章，抓紧制订山东省城市计划用水节约用水、水资源费征收使用等管理办法，尽快建立起科学、完善的城市供水、节水和水污染防治法律法规体系。建立建设项目水资源论证制度和用水、节水评估制度。凡需要办理取水许可的建设项目都必须进行水资源论证。今后城市新建和改扩建的工程项目，在项目可行性研究报告中，应有用水、节水评估的内容。要严格执行环境影响评价和“三同时”制度，实行污染物排放总量控制及排污许可制度，排污必须经过许可。
（三）加强宣传教育，增强全民对水的忧患意识。要加强水资源短缺的省情、市情、县情教育，大力宣传和推广科学用水、节约用水和水污染防治的好典型、好方法，教育和引导群众转变落后的用水观念和用水习惯，掌握科学的水知识，自觉履行保护水资源、水环境的义务，把创建节水型农业、节水型企业、节水防污型城市目标变成广大干部群众共同的自觉行动，在全省上下形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好社会氛围。
