中共天津市委、天津市人民政府关于新时期
加强人口与计划生育工作的意见
（２０００年１２月１７日）
今年３月，中共中央、
国务院下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（中发〔２０００〕８号，以下简称《决定》），这是指导当前和今后一个时期我国人口与计划生育工作的纲领性文件。世纪之交，我市的经济和社会发展正处于全面上水平的关键时期。认真贯彻落实中央《决定》精神，推动人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展，对于把天津建设成为我国北方重要的经济中心，实现社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。根据中央《决定》精神，结合天津实际，现就新时期加强人口与计划生育工作提出如下意见。
一、认真贯彻落实中央《决定》精神，统一思想认识
要深刻理解《决定》的丰富内涵，充分认识做好新时期人口与计划生育工作的重要性，把广大干部群众的思想认识真正统一到《决定》精神上来。要广泛宣传计划生育的有关政策，全面贯彻落实《决定》提出的各项任务。当前，各级党委、政府要从以下几个方面做好工作。
１．深刻领会搞好人口与计划生育工作的重大意义。
计划生育是我们必须坚持的基本国策。做好人口与计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质，直接关系到人民生活的改善、全民素质的提高和中华民族的兴衰。各级领导干部必须从全局和战略的高度来认识和理解人口问题，以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神坚持不懈地把人口与计划生育工作抓紧抓好。
２．深刻认识稳定低生育水平的重要性和艰巨性。
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题。经过３０多年的努力，我市人口与计划生育工作取得了显著成绩，实现了向低出生、低死亡、低增长的现代人口再生产类型的转变，有力地促进了经济的发展、社会的进步和人民生活水平的提高。但从人口发展趋势看，进入新世纪我们将面临全市人口总量高峰、劳动年龄人口高峰和老龄人口高峰，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾依然尖锐。加之流动人口、人户分离人口大量存在，使人口与计划生育工作仍面临许多困难。一些领导同志对人口与计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足，存在着松懈麻痹情绪，地区间工作发展不平衡，一些地区基础工作还很脆弱，社会保障制度尚不健全。这些充分表明，我市面临的人口形势不容乐观，各级党委、政府要进一步明确人口与计划生育工作的形势、目标和任务，结合本地区、本部门本单位的实际，做好工作。
