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２２、改革领导人员选拔任用制度。
对不同类型事业单位的领导人员，区别情况分别实行聘任、选任、委托、考任，也可面向省内外、国内外公开招聘。建立领导人员任期目标责任制。推行领导人员选拔任用公示制、试用期制、回避制和辞职制度。建立领导人员任期和离任审计制度。推行中层领导人员竞争上岗，加大轮岗交流力度。
２３、实行公开招聘和考试制度。
事业单位要通过公开招聘和考试考核选人用人，抓紧建立和完善招聘的程序和办法，把好人员入口。从２００１年起，全省所有财政拨款事业单位新进人员，必须采取公开招聘和考试考核的办法，择优聘用。其他各类事业单位用人也要引入公开、平等、竞争、对优机制。
２４、完善专业技术职务评聘制度。
完善专业技术职务聘任制，逐步建立政府宏观指导下的个人申请、社会化评价、竞争择优聘任机制。对有突出贡献的专业技术骨干，特别是中青年拔尖人才，可破格申报和晋升相应的专业技术职称。从２００１年起，对经费完全自理的事业单位，取消专业技术职务指标或结构比例控制，由单位自主设岗、自主聘任；对国家逐步减少拨款的事业单位，逐步从结构比例控制过渡到自主设岗、自主聘任；对主要靠财政拨款的事业单位，取消专业技术职务指标控制，实行结构比例控制。根据不同行业特点，推行专业技术职务评聘分开，试行以聘代评。
２５、改革收入分配制度。
（１）扩大事业单位内部分配自主权。对转制为企业的，实行企业分配制度；对经费完全自理的，允许自主决定内部分配；对财政拨款递减的，逐步加大内部分配自主权；对主要靠财政拨款的，在国家政策指导下，搞活内部分配。积极试行工资总额包干、工效挂钩等分配办法。
（２）建立重实绩、重贡献的分配机制。职工的工资与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩。积极探索技术、管理等生产要素参与收益分配的具体形式和办法。对特殊拔尖人才，可高薪聘用；对有重大科技发明或科技成果转化有突出贡献的人员，可实行重奖；对到艰苦边远地区事业单位和在特殊岗位工作的人员，继续在工资待遇上实行优惠政策。完善在皖院士津贴、省政府特殊津贴制度。
２６、建设高素质专业技术人才队伍。
（１）加强人才选拔培养。加快选拔中青年学术、技术带头人，加快培养年轻优秀的管理人才，优化人才队伍结构，加强专业技术人员继续教育，全面提高我省专业技术人才和管理人才队伍的业务素质和创新能力。
（２）采取特殊政策，留住人才，引进人才。认真贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强人才工作若干问题的决定》（皖发〔２００１〕１号文件）。通过完善用人机制，优化用人环境，改善生活待遇，留住人才；采取特殊政策措施，吸引国内和海外各类高素质人才。对接纳各类大学本科以上毕业生、急需的专业技术人才和管理人才，有关部门应及时提供便利和服务。
（３）加大人才开发投入。建立人才开发专项资金。推进培养和引进人才投入的主体多元化和市场化，引导和鼓励社会各方面加大对人才资源开发的投入，逐步形成以市场为导向的人才投资回报机制。
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