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中共安徽省委关于贯彻实施《深化干部人事制度改革纲要》的意见(暂行)

  (6)建立国有企业重大决策失误追究制度。建立国有企业重大决策议事记录备案制度。制订国有企业重大决策失误责任追究办法。企业领导人员因失职、渎职给企业造成重大损失的,要依法追究其责任,主要负责人和直接责任人不得继续担任或易地担任国有企业领导职务,也不得调任党政机关领导职务。
  17、建立健全国有企业领导人员培训培养制度。
  加强对国有企业领导人员培训工作的规划和管理。明确培训管理部门的职责任务,避免多头培训。加强培训基地建设,完善培训内容,改进培训方法,提高培训质量。有计划地选派年轻、有发展潜力的经营管理人员到国外培训。重视国有企业后备领导人培养工作,并实行动态管理。
  18、完善国有企业内部用人机制。
  深化国有企业内部人事制度改革,落实企业用人自主权。全面推行管理人员和专业技术人员聘任制,完善劳动合同制度。通过实行竞争上岗和未位淘汰等办法,建立能上能下、能进能出的用人机制。改革分配制度,实行报酬与岗位和贡献挂钩,易岗易薪,多劳多得。加强教育培训,全面提高员工素质。采取有效措施,稳定国有企业现有人才,吸引优秀人才到国有企业工作。
  四、事业单位人事制度改革
  19、事业单位人事制度改革的重点和基本要求。
  围绕科教兴皖战略,适应事业单位管理体制改革的要求,以推行聘用制和岗位管理制度为重点,加快建立政事分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制,形成有利于优秀人才健康成长和发挥作用的良好机制,建设高素质的专业技术干部队伍。
  20、建立以聘用制为基础的用人制度。
  全面推行聘用制。事业单位与职工都要通过签订聘用合同,明确双方的权利与义务。从2001年起,全省所有事业单位新进人员(除军转干部安置等国家另有规定外),一律实行聘用制。对原有固定身份人员,也要区别不同情况,逐步实行聘用制。建立解聘辞聘制度,疏通事业单位人员出口渠道,积极探索多层次、多形式安置未聘人员的途径与办法。
  21、推行岗位管理制度。
  科学合理设置岗位,明确专业技术人员、管理人员、工勤人员不同岗位的职责、权利、义务、任职条件和聘用期限,实行岗位管理。积极实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的岗位管理办法。对教师、医师等专业技术岗位,逐步推行执业资格注册管理制度。建立事业单位职员制度,完善工勤人员管理办法。以岗位职责为依据,建立不同岗位的考核指标体系,把考核结果作为任用、奖惩的主要依据。


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