扶贫方面，主要抓好以工代赈项目和可增加收入的生产性项目，巩固和完善异地安置点的设施建设，加快完成村级公路大会战和万屯公路建设收尾工程，建设一批贫困县之间的二级路工程和３０万个石山地区地头水柜。边境建设大会战，今年计划投资１１．４７亿元，围绕办好２４件实事，加快建设边境公路和人畜饮水、供电、通信、广播电视、基础教育、农村卫生等一大批项目建设，大部分项目要建成投产。
第五，以植树造林绿化为重点，加强生态建设，进一步改善生态环境。
初步考虑，今年计划全区完成造林面积３００万亩，治理水土流失面积２５０万亩。重点实施石漠化治理启动工程、退耕还林示范工程、珠江防护林工程。抓好小流域水土保持工程、重点生态县建设工程、农村２０万座沼气池建设工程等续建项目。扩建猫儿山、大明山、元宝山、十万大山４个生态自然保护区。
三、做好加入世贸组织的应对工作，不断提高对外开放水平
研究和熟悉世贸组织的各项规则，积极做好准备工作。按照国家的统一部署，抓紧清理、修订和完善我区地方性涉外经济法律法规。减少行政性审批，提高行政审批的透明度和规范化。抓紧对制糖、有色、建材、制药等重点行业进行调整重组，研究和利用好过渡期条款，通过体制创新和科技创新，增强竞争能力。加快外贸体制改革，坚持多元化贸易主体的改革方向，赋予更多的生产企业进出口经营权，国有外贸企业要采取改组改造、兼并等多种方式放开搞活。按照世贸组织规则，做好进口管理工作，关税配额进口指标面向各类企业安排，对外国企业实行国民待遇。同时，加快培养熟悉国际法律和世贸组织规则的高素质专业人才。
努力扩大出口规模，优化对外贸易结构。进一步增加出口，积极开拓新的市场。在继续增加大宗传统产品和劳动密集型工业制成品出口的同时，努力扩大机电产品尤其是高技术产品和高附加值产品的出口。进一步加强海关、商检、口岸、金融、保险和运输等对进出口贸易的服务功能。更好地继续实施边贸政策，大力发展边境贸易以及经济技术合作。巩固和发展规范、有序、有利于依法经营的外贸环境。
积极扩大利用外资规模，进一步提高质量和效益。初步考虑，今年利用外资９．１亿美元，比去年增长２１％。要贯彻落实国家对中西部地区扩大对外开放的政策和自治区制定的措施，逐步扩大外商投资领域，继续鼓励外商投资于我区的农业、水利、生态、交通、市政、环保等基础设施以及水电、有色金属、矿产、旅游、亚热带农林产品和海洋资源等重大资源开发。积极探索外商特许权经营、转让经营权、项目融资、国际租赁、企业境外发行股票等利用外资方式，以及积极采取收购、兼并、投资基金和证券投资等方式利用中长期国外投资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款，加强对优惠贷款项目签约、转贷和实施各环节的跟踪和指导，努力解决好国外贷款项目的国内配套资金、银行转贷和担保问题。进一步创新招商机制，推行政府整体推介招商、委托代理招商、企业自主招商、网上招商等多种招商方式。建立和完善招商引资项目库。加强外债管理，防范外债风险。
积极实施“走出去”战略。制定政策和措施，鼓励我区制糖、机械、轻纺、冶金、医药行业中有竞争优势的企业，到海外投资建厂，开展境外带料加工贸易，带动我区产品、设备和技术的出口。鼓励和引导符合条件的企业到国外投资开发我区经济发展急需的资源。推动我区企业到境外开展承包工程、技术、资源和劳务合作。完善境外投资企业的内部约束机制，规范对境外投资的监督和管理。
四、大力改善和提高人民生活，进一步扩大消费需求
坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，把人民生活放在优先位置。今年的财政预算，要足额安排机关事业单位职工工资，确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放，适当提高机关和事业单位职工工资水平，按照国家要求，建立艰苦边远地区津贴，实施奖金制度。初步考虑，今年城镇居民人均可支配收入增长５％。努力扩大就业渠道，搞好就业培训，采取多种方式缓解就业压力，今年城镇登记失业率控制在３．５％左右。加快建立和完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。积极稳妥地推进农村税费改革，切实减轻农民负担。拓宽农民增收渠道，努力增加农民收入。初步考虑，今年农民人均纯收入增长５％。扶贫是我区一项长期而艰巨的任务，要继续坚持开发式扶贫方针，巩固和发展扶贫成果，进一步加大财政转移支付力度，增加扶贫投入，搞好以工代赈，继续推广小额信贷扶贫、生态扶贫和科教扶贫，重点解决农村低收入户增收问题。
