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广东省人民政府办公厅印发广东省海域开发利用与保护总体规划纲要的通知

  2.主要海洋产业用海。
  (1)海洋交通运输业。1999年沿海地区已建有港口65个,大小泊位1430个,其中万吨级泊位155个,港口吞吐量达23461万吨,海洋交通运输营运收入达121.48亿元;利用海域面积0.51万公顷,占总利用海域面积的1.1%;利用岸线139.94公里,占总利用岸线的12.9%。初步形成了以广州、深圳、珠海、汕头、湛江等枢纽港为主、大中小型港口布局趋向合理的港口群,全省港口密度在全国沿海各省区中名列前茅。
  (2)海洋渔业。1999年全省海洋渔业产量达355.37万吨,产值315.64亿元;利用海域面积18.0万公顷,占总用海面积的38.4%。其中利用浅海面积4.3万公顷,占海洋渔业用海面积的23.9%;利用滩涂面积9.5万公顷,占海洋渔业用海面积的52.8%;利用港湾面积4.2万公顷,占海洋渔业用海面积的23.3%。利用岸线773.79公里,占总利用岸线的71.3%。已建成一批以对虾、珍珠、贝类、网箱养鱼、咸淡水养鱼为主的养殖基地,渔港117个,初步形成以增养殖为主,捕捞、增养殖共同发展的局面。
  (3)滨海旅游业。1999年全省滨海旅游业总收入达374.01亿元;利用海域面积0.53万公顷,占总利用海域面积的1.2%;利用岸线171.2公里,占总利用岸线的15.8%。已建成33处滨海旅游区,其中省级滨海旅游度假区11处,省级以上滨海风景名胜区、森林公园以及沿海各市、县滨海旅游景点22处。
  (4)海洋工业。1999年全省海洋工业产值426.25亿元,利用海域面积2.78万公顷,占总利用海域面积的5.9%。主要用于海上油气开采、滨海发电厂建设和盐田的生产等。其中海洋油气利用海域面积1.97万公顷,滨海电力业用海面积0.1万公顷。
  3.其他行业用海。
  主要用于锚地、海上倾废区和海上电缆、管道以及桥梁等行业。1999年共用海面积达6.34万公顷,占总利用海域面积的13.5%。其中锚地用海面积2.82万公顷;海上倾废区用海面积3.51万公顷。
  (二)存在问题。
  1.海洋资源利用和综合开发水平较低。
  目前,我省海洋开发仍多局限于海岸、近岸海域和少数海岛,海洋资源开发以粗放型为主,1999年全省海洋一、二、三产业比例为25:35:40,产业结构仍不合理,海洋高新技术产业刚刚起步,许多领域仍处于空白,缺乏海洋龙头企业和名牌产品。
  2.近岸生态环境不断恶化。
  随着我省经济的发展和人口增长,废水排放量与日俱增,1999年全省废水排放量达42.9亿吨。由于环保设施建设滞后,部分工业废水和大量生活污水得不到有效处理,1999年全省工业废水排放达标率仅为65.9%,城市生活污水处理率仅为18.2%,造成近岸海域尤其是河口区污染日益加重,局部海域功能退化,赤潮时有发生,红树林、珊瑚礁及河口湿地生态系统遭受影响与破坏,近海渔业资源衰退。
  3.海洋综合管理的协调机制仍不完善。
  我省海洋综合管理起步较晚,海洋综合管理法规体系仍很不健全,海洋资源的开发利用缺乏统一规划,海洋管理仍处于多头管理的局面。随着海洋资源开发利用的广度和深度的不断加大,各行业、各部门之间用海矛盾日益突出,造成海洋资源浪费和生态环境破坏。
  4.海洋环境监测体系有待加强。


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