广东省人民政府办公厅印发广东省
海域开发利用与保护总体规划纲要的通知
（粤府办〔２００１〕８号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省海域开发利用与保护总体规划纲要》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
广东省人民政府办公厅
二００一年二月十九日
广东省海域开发利用与保护总体规划纲要
我省是海洋大省，拥有全国最长的海岸线和广阔的海域，海洋资源丰富。为实现在全国率先基本实现现代化的宏伟目标，必须切实保护海洋生态环境，有效开发利用海洋资源，把我省建设成为海洋生态环境良好、海洋综合实力强大的海洋经济强省。
本规划纲要的范围包括我省辖区的内水（即领海基线向内陆一侧的所有海域）、领海，重点是近岸海域、海岛和海岸。本规划纲要的主要任务是对全省海域开发利用和保护现状、存在问题及资源开发潜力进行综合分析，根据经济社会发展的预测以及海洋资源可持续利用的指导思想，制定全省２０００年至２０１０年海域开发利用与保护的目标和原则，提出海域开发利用与保护的方向，以及实施规划纳要的政策措施。
一、海域开发利用与保护状况
广东省位于我国大陆南部，邻接南海，陆域面积１７．７９万平方公里。海域和海岸呈条带状自东北向西南展布，基本位于北回归线以南，属热带、南亚热带季风气候区。全省海域面积４１．９３万平方公里，其中内水面积４．８９万平方公里，领海面积１．６４万平方公里，２００海里专属经济区面积３５．４０万平方公里。海岸线长３３６８．１公里，占全国海岸线总长的五分之一。拥有大小海岛１４３１个（含东沙群岛），其中海岛面积在５００平方米以上的７５９个，海岛总面积０．１６万平方公里，岛岸线长２４２８．７公里。
本省地理位置优越，毗邻港澳，面对东南亚，是著名侨乡。二十世纪九十年代以来，我省海洋开发规模不断扩大，海洋经济快速发展，已成为我省经济发展的一个新的重要增长点。１９９９年全省海洋产业总产值（现行价，下同）达１２３７．３９亿元；海洋产业增加值６０５．３２亿元，占全省国内生产总值的７．２％。
（一）现状。
１９９９年全省已利用海域面积４６．８７万公顷（未含禁渔区面积），利用率为９．６％（占内水面积的百分比，下同）；利用岸线１０８４．９３公里，利用率为１８．７％（占含海岛岸线长度的总岸线的百分比，下同）。具体利用情况如下：
１．海域治理和保护用海。
１９９９年全省已建有各类海洋、海岸类型自然保护区１３个，其中国家级保护区３个、省级保护区３个；利用海域面积１７．１０万公顷，占总用海面积的３６．５％，占内水面积的３．５％；拥有沿海防护林带２８２１．１５公里，占宜林面积的９２．７％；红树林面积１．６１万公顷，占总用海面积的３．４％。
