根据我省自然社会条件，划分为三大花卉生产区域：大中城市城郊花卉生产区，以生产鲜花、盆景、草坪、园林绿化苗木为主；丘陵平原花卉生产区，以园林绿化苗木为主；山区花卉生产区，以生产特色花卉、盆景、根艺、赏石为主。
我省花卉业的发展目标是：到２００５年，全省花卉种植面积达到２５万亩，年产花卉苗木９亿株（支），年产盆花（景）１亿盆，草坪种植面积２万亩，实现花卉业年总产值６０亿元以上。到２０１０年，花卉种植面积达到３５万亩，实现花卉业年总产值１００亿元以上。建立起比较完备的花卉繁育体系、科技支撑体系和市场服务体系，进入全国花卉大省行列。
二、依靠科技，转换机制，大力实施花卉产业化经营
花卉业是一项科技含量很高的技术密集型产业，必须坚持科技兴花，努力提高花卉产业的科技含量。全省花卉科研要以育种、引种和应用技术研究为重点，大力开发利用我省花卉资源，大胆引进国内外花卉新品种，培育一批具有特色和市场竞争力的名优新品种。要加强工厂化育苗、栽培、保鲜、贮运、病虫害防治等技术研究和推广，提高我省花卉生产的技术水平。要采取有效措施，加强花卉科技推广体系建设，大力推广花卉新品种、新技术、新成果，加速科研成果向生产力的转化。要加强花卉实用技术的普及、人才培养和引进，有计划、有组织、有针对性地培训花卉生产经营和管理人员，每个中心骨干花卉基地要培养５名以上的技术骨干，每个花卉专业乡镇或专业村要有２名以上技术骨干，每个专业户要有１名技术能手。同时要加强对外合作与交流，努力学习国内外先进技术和成功经验，为全省花卉产业发展提供强有力的科技支撑。
要按照社会主义市场经济的要求，充分运用市场机制优化配置资源，加快我省花卉产业的发展。要努力实现“四个转变”，即：在工作指导上，实现由政府行为转向市场行为；在服务方式上，由无偿的以美化城市环境为主，转向以效益为中心，为全社会服务；在所有制结构上，由国家、集体生产为主，转向国家、集体、个体一起上，以民营经济为主；在资金投入上，由政府投入为主，转向以社会个人投入为主，实现投资主体多元化。要采取独资、合资、合作、股份制、承包、租赁、拍卖等多种生产经营机制，建立一批花卉专业乡镇、专业村、专业户，大力发展花卉基地，扩大花卉种植规模。要积极培育和发展花卉龙头企业和花卉市场，近期要依托省林木种苗管理站、武汉花卉中心等单位组建一批花卉企业集团，充分发挥花卉大企业、大市场的龙头作用，建立产、供、销一条龙的产业化经营体系，力争在较短的时间内，使我省花卉形成大生产、大市场、大流通的产业格局。
三、加强领导，完善政策，推动花卉产业快速发展
