－－必须坚持两手抓、两手都要硬。要把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，一起部署，一起落实；大力发展社会各项事业，实现经济与社会协调发展；加强民主法制建设，维护社会稳定；增进民族团结，凝聚各方面力量，为进一步振兴广西而努力奋斗。
第二章 经济社会发展的主要目标
“十五”期间，经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展，增长速度高于全国平均水平，经济增长质量和效益明显提高，为到２０１０年国内生产总值比２０００年翻一番奠定坚实基础；实施西部大开发战略取得实质性进展，经济结构战略性调整取得明显成效，工业化、城镇化步伐加快，高效畅通的西南出海通道基本建成；体制创新有新突破，对外开放取得重大进展；科技教育加快发展，国民素质不断提高；社会保障制度比较健全，就业渠道拓宽，扶贫取得新成果，城乡居民物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；精神文明建设和民主法制建设取得新成绩，经济、社会协调发展。
宏观调控的主要预期目标是：经济增长速度预期为年均８％左右，到２００５年按２０００年价格计算的国内生产总值达到３０００亿元，人均国内生产总值达到６０５０元。五年城镇新增就业和转移农业劳动力分别达到１９０万人和１８０万人，城镇登记失业率控制在５％以内。保持价格总水平基本稳定。财政收入年均增长１１％，财政收入占国内生产总值的比重进一步提高。“十五”期间外贸出口总额年均增长１１％左右。
经济结构战略性调整的主要预期目标是：产业结构优化升级，到２００５年，三次产业增加值比重调整到２１．６：３９．４：３９．０，其中工业增加值比重提高到３３％，就业比重调整到５７：１１．５：３１．５。经济社会信息化程度不断提高。基础设施进一步完善，高效畅通的西南出海通道基本形成，“西电东送”基地建设取得突破。区域特色经济初步形成。城镇化水平达到３１％。
科技教育发展的主要预期目标是：２００５年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到１％，科技创新能力增强，技术进步加快，科技进步对经济增长的贡献率达到５０％左右。各级各类教育加快发展，基本普及九年义务教育，２００５年初中阶段毛入学率达到９５％左右，高中阶段教育和高等教育毛入学率分别达到４０％和１０％以上。
可持续发展的主要预期目标是：人口自然增长率控制在９‰以内，２００５年全区总人口控制在４９８０万人以内。生态恶化趋势得到遏制，城乡环境质量改善。２００５年森林覆盖率提高到４４％，城市建成区绿化覆盖率提高到３７％，城镇垃圾无害化处理率达到７０％，城镇污水集中处理率达到５０％。自然资源利用趋于合理。
提高人民生活水平的主要预期目标是：城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长５％和６％左右。２００５年城镇居民人均住宅建筑面积达到２２平方米，电话普及率提高到２０％，全区有线电视入户率提高到２８％。城乡医疗卫生服务设施进一步改善，严重危害人民健康的重大疾病得到有效预防和控制。城乡文化、体育设施增加，覆盖面扩大。社会风气和社会秩序明显好转。
第二篇 经济结构
第三章 巩固加强农业基础地位，提高农业水平和效益
坚持把农业放在发展国民经济的首位，加大对农业的支持和保护力度，深化农村改革，创新农业经营管理机制，调整农业和农村经济结构，大力发展具有亚热带特色的优质高效农业，实施农业名牌产品战略，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展；积极帮助农民拓宽增收领域，实现农民收入持续增长。“十五”期间，初步建成全国重要的亚热带特色农林产品生产基地、海洋渔业基地和外向型农业出口创汇基地。
调整和优化农业生产结构，改善农业生产布局。种植业结构调整，要以“吨粮田”、“吨糖田”、“万元田”建设为载体，面向市场，依靠科技，发挥优势，突出特色。要重视保护和提高粮食生产能力，进一步提高粮食单产和优质品率。在确保粮食总产量和人均粮食水平稳定增长的基础上，重点发展优质水稻，良种甘蔗，名特优水果、蔬菜、桑蚕、花卉等高附加值农作物。积极引进运用节水节肥等新型的栽培技术和模式，提高种植水平和效益。巩固提高国家级商品粮基地县和糖料基地县的生产能力，加快秋冬菜开发，实施果树高接换种计划，更新改良果园品种。大力发展畜牧业、水产业特别是海洋渔业，提高其在农业中的比重。引进良种，应用先进技术，加快瘦肉型猪、肉用黄牛、山羊等家畜的改良，改良牧草，推广秸秆氨化微贮技术，扩大瘦肉型猪、牛羊肉、优质禽肉的生产。加快海、淡水养殖业发展，重点在沿海建立海水珍珠、对虾、大蚝等海产品养殖基地，在桂东南建立名特优新稀淡水鱼养殖基地。积极发展深海渔业和远洋渔业。以发展短轮伐期工业原料林为重点，加快商品快发展。按照五大经济区规划，发挥各地比较优势，以产业化经营方式，形成不同区域各具特色的主导产业，创建一批名牌产品，促进大宗农产品生产的专业化、基地化、规模化，提高农产品市场占有率。重点建设南宁、玉林、梧州、贺州、桂林等现代农业科技示范园和沿海、桂中、右江河谷、贵港、桂西北等现代农业实验区，实施一批区域性主导产品的产业化经营项目。
加快农业科技创新，大力提高农业科技含量。以种子工程和教育培训工程作为提高农业科技含量的切入点，大力推广应用先进适用技术，在生物技术、动植物品种选育、农业资源高效利用和加工技术等方面取得突破。加强农业良种繁育体系和推广体系建设，实施农业良种化工程，建立农牧渔主要品种原种场、良种场和农业生物工程育种技术应用中心，创新机制，加强农业技术推广体系的建设，发挥其为农民服务的作用。大力发展农村各类职业教育和技术培训，使农民真正成为掌握和运用先进适用技术的主体。加强农业优良品种的引进、选育和开发，增强自主开发能力，广泛推广优质高产种养技术。
大力推进农业产业化经营，搞好农产品流通。积极扶持与农民结成利益共同体的公司加农户、贸工农一体化等“龙头”企业的发展。加快发展农副产品加工、保鲜、储运、销售等产业，在主产地相对集中布局建设果蔬、畜牧水产品综合加工区。实施农产品“流通工程”，进一步加强以产地批发市场为重点的农产品市场体系建设，支持各类经济组织到区外特别是中心城市设立农产品营销网。采取多种形式发展农产品流通队伍，搞活农产品流通。鼓励农业服务组织创新，支持兴办各类协会、合作社、农民合作经济组织，培育农业经纪人队伍。建立健全农产品市场信息、食品安全和质量标准体系。加快农业机械化步伐，建立健全农机社会化服务体系。推进乡镇企业结构调整、技术进步和体制创新，引导乡镇企业发展农产品加工业、劳动密集型产业及农村服务业，促进乡镇企业更快更好地发展。
拓宽农民增收领域。调整农产品生产结构，发展多种经营，引导农民面向市场生产附加值高的产品。实行适度规模经营，提高劳动生产率。合理转移农村富余劳动力，引导农民更多地向非农产业转移，积极有序地引导农民向城镇转移。积极发展有利于农民增收的各项事业的建设，扩大农民劳务收入。完善粮食收购保护价、粮食储备和风险基金制度。积极稳妥地推进农村税费改革，精简乡镇机构和人员，切实减轻农民负担。
深化农村改革，加强政策支持。加快农村土地制度法制化建设，长期稳定以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。在稳定土地承包关系基础上，鼓励有条件的地区积极探索土地流转制度改革。深化农产品流通市场取得改革。改革农村金融体制，加强管理，改善服务，增强对农业的信贷投放，更好地支持农户生产经营，充分发挥农村信用社的作用。建立健全适应市场经济要求，国家、集体、农民投入及其他社会投入相结合的农业投入体系。完善对农业的综合支持，增加对农田水利建设、病虫害防治、良种繁育、农产品检疫等方面的投入。加强农业和农村基础设施建设，进一步改善农业和农村的生产生活条件。
第四章 优化工业结构，推进工业化进程
加快工业发展，推进工业化进程，是我区“十五”时期发展的战略重点，也是经济结构战略性调整的重要内容。要坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，提高质量，突出重点，把传统优势产业做强做大，积极发展高新技术产业，扩大工业规模，优化工业布局，提升工业的水平和效益，增强市场竞争力。
