林业分类经营是在社会主义市场经济条件下，根据社会对林业生态和经济的两大需求，按照对森林多种功能主导利用的不同，相应地将森林划分为公益林和商品林，分别按各自的特点和规律运营的一种新型经营管理体制和发展模式。其目的是：根据生态环境建设的要求，把以生态利用为主要目的的森林划为公益林，按照事权划分的原则，由各级人民政府或社区负责建设，实行事业化管理，科学经营，追求最大的生态效益和社会效益；根据市场经济原则，把以直接经济利用为主要目的的森林划为商品林，实行企业化管理、集约化经营，努力提高林业经营水平，追求最大的经济效益。通过局部分治，实现总体上最大限度地发挥林业的整体效益。
实行林业分类经营是由传统林业向现代林业转变，实现林业持续发展的必经之路，是社会主义市场经济条件下林业发展中带有全局性的改革，是林业行业实现两个根本性转变的基础性工作，也是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系（简称两大体系）的客观要求。它对于深化林业改革，合理调整林业产业和产品结构，科学配置林业生产要素，促进现代科学技术的运用，提高林业生产力和管理水平，提高林业综合效益，推进林业持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。实行林业分类经营，可以合理地配置林种结构，做到既可以根据市场的需要组织林业生产，又能维持生态效益，满足社会对森林不同功能的多样性需求，为建立林业两大体系、实现社会经济与自然的协调发展打下坚实的基础。进行林业分类经营改革，对于促进我区生态环境建设，实现经济社会可持续发展具有重大而深远的战略意义。特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，西部大开发战略的实施，实行林业分类经营面临着良好的历史机遇，成为当前林业工作一项紧迫而艰巨的任务。
二、林业分类经营工作的指导思想和基本原则
林业分类经营是一项涉及林业经营管理体制、经营机制、经济政策、管理措施和组织形式等多方面的深层次综合配套改革，是一项全新的、十分复杂的系统工程，必须进一步解放思想，转变观念，勇于探索，大胆突破。因此，林业分类经营工作的指导思想是：必须以邓小平理论为指导，深入贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神和自治区党委“１２４６１０”工作思路，解放思想，更新观念，按照《林业经济体制改革总体纲要》和《广西生态环境建设规划》的要求，以改善生态环境、最大限度发挥森林的多种功能为目标，以建立科学的营林体制和森林生态效益补偿机制为重点，遵循自然规律和经济规律，对林业实行分类经营，分类指导，调整结构，合理布局，全面推进我区生态环境建设和林业产业建设，促进经济社会可持续发展。
在工作中必须遵循以下原则：
