当事人提出调处申请，应提交下列材料：（１）书面申请书；（２）能证明所有权或使用权等有关的权属凭证；（３）勘验的地形绘图和标明争议界线范围；（４）请求确权处理的界线范围及其地物分布情况。
　　（三）立案
　　案件受理由职能部门负责，各级人民政府的职能部门收到调处申请书后，应当及时进行审查。对符合受理条件的，应当在七日内立案，并书面通知申请人；对不符合受理条件决定不予受理的，要书面告知申请人；对符合条件，但不属于本级政府受理的调处申请，应当告知申请人向分工受理此案调处的人民政府提出。
　　公民、法人或者其他组织提出调处申请，负有调处具体工作责任的职能部门无正当理由不予受理的，本级人民政府应当责令其受理。
　　各级职能部门立案后，应将立案通知书抄送同级政府调处办公室备案。
　　（四）职能部门组织协商
　　各级职能部门对于已立案的纠纷案件，要及时组织人员开展工作，做好调查研究和完善取证工作，核实材料，依法组织双方当事人协商并进行调解，促使双方达成协议，并建立档案。
　　１．调解工作应当遵守以下原则和纪律：（１）依据法律、法规、规章和政策进行调解；（２）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；（３）不得对当事人压制、打击报复；（４）不得吃请受礼；（５）要公开、公正、不徇私情。
　　组织调解、协商必须有两名以上办案人员参加，并制作调解笔录；达成协议的，应当及时制作调解协议书；调解协议书应当有双方当事人和调解人员的签名，并加盖组织调解单位的印章。
　　２．经组织调解、协商达不成协议的，要写出调查报告和处理意见，连同案卷材料，从立案之日起，六个月内报同级人民政府作出处理决定；因案件重大，案情复杂，调查取证难度较大的案件，可以向同级人民政府申请延长二个月。
　　报人民政府作出处理决定的材料主要内容是：（１）完整的案卷材料；（２）详尽的调查报告和处理意见；（３）双方反复协商形成的会议纪要；（４）双方达成的共识和争议的焦点；（５）查明的事实和法律依据；（６）在地形图上标明争议的界线范围、提请确权处理的界线范围及其地物分布状况。
　　（五）政府作出处理决定
　　各级人民政府接到职能部门对调处案件作出处理决定的请求后，应当在一个月内作出处理决定，因特殊情况需要延期的，经政府分管领导批准，可以延长一个月。
　　负责审查的法制工作部门认为报送的案件证据不足，事实不清或程序不合法的，应及时将案件退回职能部门重新补充调查、写出处理意见；职能部门接到重新补充调查的通知后，应在一个月内办理完结。

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