健全防灾减灾体系。加强防灾减灾安全网建设，建立健全灾情监测预报、灾害预防和紧急救援体系，提高灾害的监测预报水平和防灾减灾综合能力。
十三、提高城乡人民生活水平，完善社会保障制度
不断提高人民物质文化生活水平，是改革开放和发展经济的根本目的，必须按照全面建设小康社会并加快推进现代化的要求，进一步提高人民收入水平和生活质量。
在经济发展的同时，增加城乡居民收入，特别是低收入者的收入。按照效率优先、兼顾公平原则，深化收入分配制度改革，不断完善按劳分配和按生产要素分配相结合的分配方式，鼓励多种生产要素参与收益分配。建立健全收入分配的激励机制和约束机制，对企业经营管理者和科技骨干逐步实行年薪制或其他能调动积极性的分配方式。规范收入分配，运用法律、政策等手段进行合理调节，特别要加强对垄断行业收入分配的监督和管理，防止收入分配差距过分扩大。
改善居民消费环境，提高居民生活质量。制定适当的消费信贷支持政策，鼓励增加服务性消费，优化消费结构。加强城乡公共设施建设，改善城乡居民居住条件。大力发展公共交通。
调整就业结构，拓宽就业渠道。通过发展劳动密集型产业，创造更多的就业机会。加强职业技术教育和培训，提高就业人员技能和适应能力。促进农村劳动力向发达地区和城镇输出，向非农产业转移。继续实行和完善鼓励下岗职工自谋职业的优惠政策，促进多种形式再就业。完善就业服务网络，建立市场导向的就业机制，发展灵活多样的就业形式。建立规范化的劳动力市场，促进劳动力合理有序流动。
进一步完善社会保障制度，加快形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，建立可靠、稳定的社会保障基金的筹措机制和有效营运、严格管理的机制。搞好安全生产和劳动保护。推动和完善失业、养老、医疗、生育、工伤等基本保险，逐步把下岗职工基本生活保障纳入失业保险，加强和完善城镇居民最低生活保障制度，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，切实保障社会特殊群体和特困家庭的生活。建立健全农村社会养老保险。
发展医疗卫生、体育事业。推进医疗卫生体制改革，引入竞争机制，完善医疗服务，加强预防保健，控制重大疾病，改善城乡尤其是农村卫生基础设施，提高城乡居民医疗保健水平。积极开展健康向上的文化娱乐活动，丰富城乡居民文化生活。加强公共体育设施建设，大力开展群众体育活动，努力提高竞技体育水平。
扶贫开发是我区的一项长期任务，要继续下大力抓好开发式扶贫，巩固和发展扶贫成果。增加扶贫投入，进一步加强贫困地区和革命老区基础设施建设，积极发展农副产品加工业及种养业，大力开展科教扶贫和生态扶贫，从根本上改善生产和生活条件，不断提高贫困群众的科学文化素质和生活水平。加强对非贫困县贫困群众的扶持力度，尤其要切实解决水库淹没区、移民搬迁区群众的脱贫问题。继续加强对口扶贫和社会扶贫。
十四、加强社会主义精神文明建设
加强社会主义精神文明建设，是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，发展社会主义文化，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质。
加强思想道德建设。坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，引导广大干部群众正确认识社会发展规律和国家的前途命运，在全社会形成共同理想和精神支柱。突出艰苦奋斗的传统教育，引导人们正确认识国情、区情，大力发扬艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神。以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，大力开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别是青少年的道德品质教育，努力建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系。广泛普及科技知识，宣传科学思想，反对封建迷信，抵制歪理邪说，倡导文明健康的生活方式。继续开展形式多样、生动活泼的群众性精神文明创建活动，进一步树立“改革开放、文明礼貌、办事认真、奋勇争先”的广西新形象。
