高等学校建设新校区、学生公寓、教师公寓、教师住房及其他后勤设施，必须采用新机制，充分利用社会力量和资金进行建设。对新校区的公共设施，也可以采用社会化筹资的办法，加快建设。
（十）高等学校目前自行管理的供水、供电、供气、电话及生活用品的采购等服务项目，到２００２年底前，均应以合适方式，移交由当地组建的学校后勤服务集团或社会上相应的行业部门管理，并由其向学校提供相应服务。
（十一）高等学校后勤部门必须进行体制改革和转换机制。１．改革后勤管理体制，进行规范分离，通过合同、契约形成甲、乙方，明确各自责、权、利关系，甲方代表学校对后勤经营服务进行监督管理和调控，乙方为自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务经济实体。２．改革后勤劳动人事管理制度，对原属学校事业编制的后勤人员，全面实行劳动用工合同聘任制，并区别不同情况，按照国家有关政策作出妥善安排，后勤经济实体人员的工资实行多劳多得、优劳优酬，企业化核算和管理。３．改革财务制度。后勤经济实体为独立核算的二级财务单位，资金运作采取资金随项目走、改拨款为规范收费服务、投标经营和签约服务等新的运行机制，严格实行成本核算。４．加强资产管理。对学校原有后勤方面的国有资产，要清查核实，进行产权登记，明晰产权关系，确保国有资产的保值和不流失。改革初期，学校应继续对后勤给予必要的经费支持，以往学校用于后勤方面的经费补贴逐步递减。
（十二）努力组建后勤社会化服务集团。在高等学校后勤规范分离的基础上，由各市后勤服务集团承担当地高校的后勤社会化服务保障工作。后勤社会化服务集团班子要精干高效，减少管理层次和管理人员。在其内部和相互之间，要建立起相互激励、相互竞争、自负盈亏、自我发展的机制。在费用核算方面，要改行政拨款为有偿服务，并实行优质服务、优价收费的制度。
四、从政策上扶持高校后勤社会化改革
（十三）对学生公寓建设实行规费和征地优惠政策。从２０００年起，我省高校新建的学生公寓及其他后勤服务设施，按基建程序，专项从快审批；切实落实各项优先、优惠政策，继续按照《江西省人民政府关于进一步加快教职工住房建设的通知》（赣府发〔１９９５〕３９号）的有关规定减免基建规费；除国家明文规定的收费项目和防洪保证金不能免缴外，其余规费（如教育附加费、市政公用设施配套费、墙体改造专项费等）均予以免收。需另征用土地的，比照市政基础设施建设政策划拨。
校外建设学生宿舍及其他后勤服务设施为学校提供服务的，应享受校内同类建设项目相同的优惠政策。民办高校享受公办高校相同的优惠政策。
