三、加快项目前期工作，争取下半年多开工建设一批项目
要严格按照基本建设程序规定，做深做细项目前期工作，提高项目前期工作质量。今后几个月要把前期工作的重点放在未批开工的省预备重点项目和大中型项目上，切实加强对重点、大中型项目前期工作的领导和协调，加快其前期工作进度，争取尽可能多的项目年内开工或动工建设。同时，抓好一批项目，为“十五”计划的顺利实施打好基础。特别要抓好晋江下游防洪岸线整治一期工程、漳州后石电厂二期、穆阳溪梯级电站、５００千伏输变电省外联网工程、赣龙铁路、漳龙高速公路（漳州段）、京福高速公路福建段一期、厦门市环岛路三期工程、肖厝开发区污水处理系统一期工程等１０个重点项目的前期工作。晋江下游防洪岸线整治一期工程要做好可研和初设的报批工作，争取年内完成拆迁，部分堤段动工建议；漳州后石电厂二期要催批项目申请书，争取年内获国家批准建设；穆阳溪梯级电站要尽快完成业主重组和资金落实，争取二、三级电站年底或明年初正式开工建设；５００千伏输变电省外联网工程要加快启动福建与华东联网工程；漳龙高速公路（漳州段）要做好可研和初设的上报和催批工作，加快目前已动工的首尾段建设进度，争取全面动工；京福高速公路福建段一期要积极做好设计和施工准备工作，争取年内获批初设，三明、南平部分路段先期动工；厦门市环岛路三期工程要抓紧初设的报批工作，争取年内完成拆迁并正式开工建设；肖厝开发区污水处理系统一期工程要抓紧做好初设和开工报告的报批和施工准备工作，争取年内完成征地拆迁和厂区“三通一平”，正式开工建设。
四、制定实施支持投资的价格政策，加快基础设施和社会事业建设
一是制定适应优化电力结构要求的电价政策，按照合理成本、合理回报原则具体确定电价水平，在努力开拓电力市场的同时，抓好后续电源点的前期工作，促进我省电力工业的持续健康稳定发展。
二是进一步调整和完善我省现行的公路通行费收费管理办法，规范路桥收费标准、收费期限、站点位置以及征免范围。
三是进一步探索和完善通过调整价格和收费为城市基础设施建设和公用事业发展筹集资金的办法。根据成本的变化情况和社会承受能力，加强成本审核，完善定价方式，合理确定回报期限和回报率，并采取灵活的价格政策，通过收费权资本化或价格、收费批文质押贷款等方式来引导社会投资方向，促进投资主体多元化，加快城市基础设施和公用事业发展。合理调整水利工程供水价格，积极促进水利产业发展。适时调整部分城市自来水价格，适时开征和加大污水处理费征收力度，逐步提高水价中污水处理费的比重，建立城市污水排放和集中处理良性运行机制，促进城市供排水事业的健康发展和污水处理产业化。实行垃圾处理收费制度，根据《福建省城市环境卫生有偿服务办法》，进一步完善、规范城市垃圾处理费收费办法，其收费标准按照补偿垃圾收集、运输和处理成本并合理盈利的原则核定，以增强垃圾处理项目筹融资能力，促进城市垃圾处理产业化。
