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２、农村初中布局调整。人口总数不足４万人的乡镇，可办１所初中；人口总数超过４万人的乡镇，可办２所初中。农村初中要积极创造条件，实行寄宿制。
重点办好乡镇所在地的初中，扩大其规模；有计划、有步骤地撤销规模小、质量低、效益差的初中。同时，要加强需保留的薄弱初中的建设。
通过调整，使平原岗畈地区初中达到１８个班以上、每班学额达到５０人的规模；山区、圩区、丘陵区初中达到１２个班以上的规模。
３、高中布局调整。积极发展城镇高中，县（市）人民政府所在地至少举办１所３６个班、在校生达１８００至２０００人的高中，其中人口总数超过１００万人的县（市）人民政府所在地要举办２至３所上述规模的高中；分期分批办好农村高中。农村完全中学要积极创造条件，逐步实行高中、初中分设。分设后的高中可以是普通高中，也可以是综合性高中。
经过调整的高中，应当全部达到不少于１８个班、每班学额５０人左右的规模。
农村中小学布局调整工作由县级人民政府教育、财政、编制部门共同组织实施，乡镇人民政府具体负责实施。在布局调整中被撤并的农村中小学的资产，由县级人民政府教育行政部门会同财政等部门商其所在的乡镇人民政府统筹安排，用于发展当地教育事业，其他任何组织和个人无权处置。
（二）改革农村中小学人事制度
１、各地要严格按照省人民政府印发的《安徽省全日制中小学机构编制管理暂行办法》（皖政〔１９９９〕３１号文件）的规定，结合当地实际，在２０００年１２月３１日前制定出本地中小学编制实施方案，切实做好核编、定员工作。
２、建立和完善校长负责制、岗位责任制、全员聘用制和校内结构工资制，实行竞争上岗、择优聘用、能上能下、能进能出的用人机制。
３、实行经费与编制挂钩的办法。财政部门按照机构编制部门批准的编制标准，核定农村中小学经费总额。对节编的学校，应尽财力可能，给予适当经费奖励；对超编的学校，要力争在２年内停止供给超编人员经费。
超编学校的超编聘余人员要进行转岗分流。有教师资格、适合任教的人员，可以由县教育行政部门择优安排到缺编的中小学，其他人员由缺编学校择优聘用。
４、城乡之间、乡镇之间教职工余缺调剂，由县（市、区）教育行政部门提出方案，报县（市、区）人民政府批准后，统筹实施。财政部门要及时做好经费划转工作，保障经费供给。
５、实行县（市、区）内中小学教师定期轮岗制度。城镇中小学教师要有在边远农村任教２年以上的经历，才能评聘为高一级教师职务。
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