中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅转发青海省
事业单位机构和人事制度改革若干意见的通知
各州地委和人民政府、行政公署，西宁市委、市政府，省军区，省委各部门，省直各机关单位：
省委组织部、省人事厅、省机构编制委员会办公室制定的《青海省事业单位机构和人事制度改革若干意见》，已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共青海省委办公厅
青海省人民政府办公厅
２０００年１１月１３日
青海省事业单位机构和人事制度改革若干意见
（省委组织部、省人事厅、省机构编制委员会办公室）
为了适应社会主义市场经济体制和西部大开发的需要，促进我省社会事业与国民经济的协调发展，增强事业单位活力，充分发挥事业单位在社会经济发展中的作用，进一步调动职工的积极性，根据党的十五大和《中共中央办公厅关于印发〈
深化干部人事制度改革纲要〉的通知》及中共中央组织部、
人事部《关于印发〈关于加快推进事业单位人事制度改革的意见〉的通知》精神，对我省事业单位机构和人事制度改革提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
事业单位机构和人事制度改革的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党管干部的原则和干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备的用人标准，遵循政事分开和推进事业单位向社会化方向发展的原则，按照社会主义市场经济体制要求，理顺事业单位管理体制，健全运行机制，加快高素质专业技术人员和管理人员队伍建设，推进事业单位的发展。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的思路，力争用三年左右的时间，通过推进事业单位机构改革，使部分事业单位企业化，部分事业单位服务社会化，规范事业单位管理，切实减轻财政负担；通过事业单位人事制度改革，逐步建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的管理体制。建立一套适合事业单位特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的管理制度。引入竞争激励机制，推行聘用制度，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、有利于人才培养和成长的用人机制；通过事业单位分配制度改革，进一步搞活事业单位的收入分配方式，扩大内部分配自主权，逐步建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜、自主灵活的分配激励机制。充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力。
二、整体推进事业单位机构改革
