３．挂靠单位的同级国有资产管理部门（或财政部门）应根据国家有关规定，负责中介机构的产权界定，认定国有资产，出具有关报告。
　　４．上述步骤完成后，中介机构凭有效文件到原登记管理机关办理相关的各项终止手续。
　　５．中介机构的改制工作，由中介机构按照国家和本方案的规定进行。全省行业主管部门或行业协会要根据国家有关法律和上级主管部门的规定，结合本行业的特点，制定相应政策，如对改制后中介机构应具备的法定条件、注册资本、首席发起人（法定代表人）、发起人（合伙人）；出资人的条件及其产生的程序，改制方案的内容、中介机构改制应报送的材料等，做出明确规定，积极引导，组织实施。
　　６．中介机构应依据国家有关法律、法规和规定，制定改制方案，民主协商改制形式，产生首席发起人、发起人（合伙人）、出资人，制定的章程和出资人协议、合伙人协议，须经出资人大会讨论通过，并由公证机构进行公证。
　　７．中介机构确定了改制方案，并完成了各项相关工作后，应向行业主管部门提交改制报告，经审查批准后到登记管理机关办理重新设立手续。行业主管部门审查批准中介机构的文件等相关材料应抄送省清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室１份。
　　（五）脱钩改制期限。中介机构的脱钩工作和改制工作应同步进行。全省所有中介机构应于２０００年１０月３１日前完成脱钩改制，并由其行业主管部门统一将行业的脱钩改制情况报省清理整顿领导小组办公室。逾期未完成脱钩改制工作的中介机构，一律停止执业或注销其执业资格。
　　（六）脱钩改制工作中相关问题的处理。
　　１．产权界定和资产处置；中介机构国有资产的产权界定和资产处置，应坚持“谁投资，谁拥有产权”的原则，按照国家有关规定进行，在确保国有资产不流失的前提下，应适当考虑专业人员智力劳动积累形成的资产因素。
　　对中介机构的国有资产以及挂靠单位过去无偿提供给中介机构使用的国有资产，经挂靠单位与中介机构协商，可以由挂靠单位一次性收回，也可视情况全部或部分以租用或长期借款等形式租借给改制后的中介机构。其中，办公用房等不动产的租金应参照当地同类不动产平均租金水平确定；借款利息应参照银行同期贷款利率确定。具体由挂靠单位和中介机构根据实际情况协商，确定资产处置方案，并签订有关的资产处置协议。
　　２．人员安置：中介机构脱钩改制基准日前，凡是挂靠单位编制内人员安排到中介机构工作的（包括在中介机构已办理离退休手续人员），在脱钩改制中，可根据本人意愿和挂靠单位的具体情况，由挂靠单位妥善解决；因挂靠单位机构改革等原因无法安置造成人员下岗的，中介机构应按照国家有关规定办理社会养老、医疗、失业保险，并根据实际情况支付相应的安置费用。中介机构自行录用（含以挂靠单位名义调入）的人员，一律由中介机构按人事、劳动部门的规定处理；凡未按国家有关规定办理社会养老、医疗、失业保险的应予补办。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页