内蒙古自治区人民政府关于
进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知
（内政发〔２０００〕８４号 ２０００年７月３１日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，农业发展银行内蒙古分行：
１９９８年以来，我区各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食流通体制改革的一系列政策措施，坚持以“三项政策、一项改革”为重点，有效地保护了广大农民利益，稳定了粮食生产能力，对促进农村稳定和国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但从当前的粮食生产和流通情况看，还存在一些需要重视和解决的问题。一是粮食生产结构调整面临不少实际困难；二是收购渠道较窄，不利于搞活粮食流通，三是粮价持续下降，粮食购销企业顺价销售困难；四是粮食库存不断增加，库存粮食陈化加重，风险基金缺口较大，新增超储粮补贴没有落实；五是粮食仓容场地严重不足，收储矛盾越来越突出；六是国有粮食购销企业改革进展不平衡，经营管理状况亟待改善。为了促进粮食生产和流通协调发展，根据《
国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知》（国发〔２０００〕１２号）精神，并结合我区实际，现就进一步完善粮食生产和流通有关问题通知如下：
一、明确目标，突出重点，采取积极有效措施，推进农业和粮食生产结构的调整
（一）调整优化农业和粮食生产结构的主要目标是：到“十五”期末，力争将粮、经、草作物的种植比例由目前的８４：１４：２调整为７０：２５：５；粮食生产能力从目前１４０亿公斤的基础上逐步提高，粮食单产从目前２００公斤左右的基础上提高到２２０公斤；种植业增加值达到年递增３％；经济作物产值占种植业产值的比重由目前的２９％提高到４０％；科技对农业的贡献率达到４３％左右。
（二）对优化农业和粮食生产结构的调整要坚持“产量、质量、效益”相统一的原则，以改良品种，提高质量为重点，增加专用品种及宜于加工、饲养等适销对路产品的生产，全力推进农业科技革命，提高土地利用率、劳动生产率和投入产出率。要在保护好基本农田和稳定粮食生产能力的前提下，因地制宜，发挥优势，优化区域布局，大力发展优质高效的林果、饲草和饲料等经济作物，逐步形成粮、经、饲作物比较合理的结构，使种植业逐步向多元结构转变。
