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中共深圳市委、深圳市人民政府关于批转市纪委、市监察局《关于贯彻落实中央、省有关会议精神的意见》的通知

  (二)进一步拓展和深化政务、村务、企务公开工作。李长春同志对这项工作十分重视,专门作了重要批示:“村务公开是发展社会主义民主政治,完善基层民主管理的重要举措;是完善监督机制,加强党风廉政建设,密切干群关系的有效途径。因此,要不断总结经验,扎扎实实地抓好这项工作。”我市政务、村务公开工作起步较早,全市现有18个镇、216个村已经推行了政务公开和村务公开。但与先进单位相比仍有三个方面的差距,一是公开项目不够具体;二是没有全面实行村帐镇兼;三是还未推行财务电算化管理。为此,我们认为,这项工作要和加强农村基层建设的工作有机结合起来,当前重点抓好以下工作:1、各镇要建立会计结算中心,各村的会计由会计中心委派,做到村帐镇监或村帐镇兼,在明年上半年前达到这一目标;明年全面实现镇村级财务电算化管理,并以区为单位实行电脑联网;各基层站所的政务公开要纳入镇政务公开工作之中,一起部署、一起落实。2、抓好三个“延伸”,即:由镇政府机关和基层站所的政务公开向市、区直属机关和事业单位延伸;由镇的政务公开向街道办事处延伸,今年年底前在街道办事处全面推行政务公开;由村务公开向特区内四个区农村城市化后的股份制公司延伸,每个区先搞一个试点,然后全面推广;3、抓好市直机关、事业单位会计委派制的试点工作。由市财政局负责在事业单位试点,取得经验后推广到市直属机关。4、加强对政务、村务、企务公开工作的组织领导。建议成立市政务、村务、企务公开工作领导小组,由于幼军同志任组长,李统书、刘涛、王顺生、谭国箱、许宗衡、张宝琴同志任副组长,成员由市纪委、市委组织部、市政府办公厅、市总工会、市农村基层办、市监察局、市财政局、市民政局等单位的领导同志组成。分别下设政务、村务、企务公开三个办公室:政务公开工作办公室设在市政府办公厅,由胡爱民同志兼任主任;村务公开工作办公室设在市农村基层办,由陈威同志兼任主任;企务公开工作由市纪委负责协调,办公室设在市总工会(已设立),由黄新贵同志兼任主任。市纪委、市委组织部、市政府办公厅、市总工会、市农村基层办、市监察局、市财政局、市民政局要根据分工派人参加上述三个办公室。区、镇也要参照市里的做法,成立相应的领导小组及其办公室。在年底前,市纪委、市委组织部、市政府办公厅、市监察局将在宝安区沙井镇或龙岗区坑梓镇组织召开一次经验交流现场会,对全市政务、村务公开工作进行总结和部署。5、加强对政务、村务、企务公开工作的监督检查。各级人大、纪检监察机关要加强对政务、村务、企务公开的监督、视察和检查;各级审计部门要加强对镇、村财政预决算、社会保障基金及其它财务收支情况进行监督审计,每年集中进行一次专项审计。市政务、村务、企务公开工作办公室要制定政务、村务、企务公开工作方案及其财务管理的验收标准和办法。镇和街道办事处每季度、区每半年、市每年组织一次检查考核,并将检查考核情况向上级报告。


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