（一）全区城镇人均居住面积２００５年和２０１０年分别达到１２平方米和１５平方米。同时把住宅成套率、室内功能质量的提高作为发展重点逐年加以解决。
（二）到２００５年，解决城镇住宅的工程质量、功能质量通病，初步满足居民对住宅的适用性要求；到２０１０年城镇住宅应符合适用、经济、美观的要求，工程质量、功能质量和环境质量有显著提高。
（三）到２００５年，科技进步对住宅产业发展的贡献率要达到３０％；２０１０年提高到３５％。
（四）到２００５年，初步建立住宅及材料、部品的工业化和标准化生产体系；到２０１０年初步形成系列的住宅建筑体系，实现住宅部品通用化和生产供应的社会化。
（五）到２００５年，城镇新建采暖住宅建筑要在１９８１年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗５０％的要求；到２０１０年，在２００５年的基础上再降低能耗 ３０％。
（六）２００５年，城镇居民住宅物业管理覆盖面达到５０％，其中，新建住宅区达到７０％；２０１０年城镇居民住宅物业管理覆盖面达到９０％，基本实现物业管理规范化、专业化和社会化。
三、大力开展住宅产业技术创新，建立和完善技术保障体系
（一）加快建立和完善住宅建设的规划、设计、施工及材料部品和竣工验收的标准、规范体系，特别是要重视住宅节能、节水和室内外环境等标准的制定工作。要通过住宅设计的技术创新和标准设计，缩短施工工期，降低成本，提高劳动生产率。要把住宅设计的标准化、多样化、工业化和提高住宅的工程质量、功能质量、环境质量结合起来。
（二）采取积极有效措施，促进住宅工业化和标准化体系的形成，实现住宅部品通用化。重点解决住宅部品的配套性、通用性等问题。
（三）加强新型结构技术的开发研究。在完善和提高以粘土多孔砖和其它空心砖为主的新型砌体结构、钢筋混凝土剪力墙结构技术的同时，积极开发和推广使用轻钢框架结构及其配套的装配式板材。要在总结已推行的住宅建筑大开间承重结构的基础上，研究、开发新型的大开间承重结构。
（四）建立居住区住宅的给水、排水、供暖、燃气、电气、电讯等各种管网系统统一设计、统一施工的管理制度。住宅建设项目要编制统一的管网综合图，在保证各专业安全技术要求的前提下，合理安排管线，统筹设计和施工，以改善住宅的适用性，提高住宅建设的效率和质量。
