中共广州市委、广州市人民政府贯彻
《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育
工作稳定低生育水平的决定》的意见
（穗字〔２０００〕１４号 ２０００年１０月３１日）
《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》（中发〔２０００〕８号），对我们进一步抓紧抓好人口与计划生育工作，推动人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展，促进人口与经济、社会协调发展和可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。现结合我市实际，提出如下贯彻意见：
一、稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构是我市今后一个时期重大而艰巨的任务
１．经过二十多年的努力，我市已经基本实现了向低出生、低死亡、低增长的现代人口再生产类型的转变。进入２１世纪，我市要在稳定低生育水平的前提下，将工作的重心逐步转移到提高出生人口素质，促进人的全面发展，优化人口结构上来，为我市率先实现现代化提供高素质的人力资源、智力支持和良好的人口环境。
２．目前，我市的人口与计划生育工作虽然实现了第一次历史性飞跃，但稳定低生育水平的的任务依然十分艰巨。农村地区中传统婚育观念的影响还长期存在；城区流动人口的计划生育管理工作难度越来越大；各区、县级市之间的工作发展不平衡；社会保障制度尚不健全；部门协调配合、齐抓共管、综合治理的合力还未真正形成；在建立社会主义市场经济体制的过程中，人口与计划生育工作面临着一系列新情况、新问题。任何思想的偏差、工作的松懈都可能导致人口出生率的反弹、回升，从而影响我市现代化目标的实现。
３．未来十年是我市稳定低生育水平，提高人口素质，进入全国人口与计划生育先进行列的关键时期。市委、市政府决定，我市的人口与计划生育工作要经过“两个两年”的努力进入全国先进行例，以充分发挥广州作为中心城市在人口与计划生育工作中的带头、示范作用。
４．各级领导要树立长期奋斗的思想。计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。各级党委、政府在站要江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，进一步认识面向２１世纪做好人口与计划生育工作的深远意义。在生产力诸要素中，人是最重要的因素；计划生育是一场移风易俗的革命，体现了先进文化的前进方向；实行计划生育既涉及人民群众的眼前利益、现实利益，也代表了人民群众的长远利益、根本利益。各级领导必须从全局和战略的高度充分认识做好人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服盲目乐观、麻痹松劲和畏难情绪，要以对党的事业负责、对全市人民负责、对子孙后代负责的精神，一年接一年，一届接一届，坚持不懈地抓紧抓好，确保人口与计划生育目标的实现。
二、今后十年人口与计划生育工作的主要目标和工作方针
