广东省人民政府办公厅转发省民政厅、
省委组织部、省财政厅关于对在乡“五老”人员
实行定期补助的意见的通知
（粤府办［２０００］１１１号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
省民政厅、省委组织部、省财政厅《关于对在乡“五老”人员实行定期补助的意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请按照执行。执行中有何问题，请迳与省民政厅、省委组织部、省财政厅联系。
广东省人民政府办公厅
二０００年九月二十八日
关于对在乡“五老”人员实行定期补助的意见
省人民政府：
据反映和调查，现在农村中的老堡垒户、老游击队员、老交通员、老党员、老苏区干部（以下简称“五老”人员）生活比较困难， 尤其是解放战争时期的“五老”人员生活困难问题日益突出。根据党中央、国务院关于加强优抚工作和保障低收入人群的基本生活有关精神，各级政府应认真解决好“五老”人员生活困难问题，确保他们安度晚年，体现党和政府对在战争年代为革命事业作过贡献的老同志的关怀。为此，提出如下意见：
一、“五老”人员的确认部门与补助标准。
全省“五老”人员，由县级以上民政部门负责确认。对评定为“五老”人员的对象，列入当地优抚对象范围管理，由各级政府实行优待照顾。对在乡和城镇中无固定工资或离、退休金收入的“五老”人员实行定期定量补助，定补标准按当地老复员军人的定补标准８０％执行，经济欠发达的老少边穷地区人月不低于６６元，所需经费列入各级财政预算。省财政对“五老”人员较多且财政较困难的地方给予补助。
二、“五老”人员的确认条件。
（一）老堡垒户：在革命战争年代，家庭成为中国共产党组织、革命人员开展革命活动的落脚点，曾经掩护过革命人员，为落脚的革命人员提供粮食、衣物等物资，为革命队伍保管武器，以及以其它方式支持革命活动一年以上，为革命事业作出贡献的户主为堡垒户。
如果户主夫妻双方共同支持革命活动，夫妻都可以被定为堡垒户人员；夫妻有一方已去世，另一方仍可被定为堡垒户人员；如果解放后妻子改嫁，她仍可被确定为堡垒户人员。堡垒户的荣誉不继承，如果当年直接支持革命活动的户主双方已去世，其子女当年没有参与支持革命活动的，不再定为堡垒户。
