深圳市分离国有企业办社会职能实施办法
（２００１年１月１１日 深府〔２００１〕８号）
第一章 总则
第一条 为了实行政企分开，彻底分离企业办社会职能，切实减轻国有企业社会负担，根据《
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》及
国家经贸委等五部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》，制定本办法。
第二条 在分离企业办社会职能的工作中，坚持以下原则：
（一）明确政府职能定位，强化政府管理社会公益事业的职责。
（二）合理界定财产所有权，防止国有资产流失。
（三）区别情况、分类指导、分步实施、平稳过渡。
（四）合理安排分流人员，维护员工的正当权益。
第二章 分离企业承担的政府行政职能
第三条 企业承担的下列政府行政职能应从企业中分离出去，分别移交给市政府有关职能部门或所在地区政府的有关部门：
（一）企业承担的城市管理职能，包括市政道路、路灯、供水、供电、排水、排洪、通讯管道等基础设施的建设、维修与管理，城市清洁卫生、市政园林绿化、城市环境综合治理，城市卫生检查监督权和城市市容监督权等。
（二）企业承担的劳动人事、社会保险管理的政府职能，包括劳动用工管理权、社会保险管理权、劳动安全监察权、劳动合同鉴证权、劳动监察与仲裁权，退休人员、失业员工管理等。
（三）企业承担的其他政府职能和社团管理职能，包括环境保护监察、卫生防疫管理，与本企业无产权关系和物业管理关系的其他企业的工会管理、社会统计、安全生产管理、计划生育管理等项工作。
第四条 政府有关部门就上述事项与企业或开发区、工业区管委会、建设指挥部等单位签定的委托授权书，予以撤销。
第五条 对企业分离出来的政府行政职能，有关政府部门或所在地政府要积极接收，涉及到经费和人员编制问题的，在进一步理顺市、区事权财权的基础上予以解决。
第六条 企业承担的下列职能，不列入移交范围：
