*注：本篇法规已被：甘肃省人民政府关于公布废止失效现行有效规范性文件目录的决定（发布日期：2010年12月3日，实施日期：2010年12月3日）宣布失效甘肃省人民政府批转省民政厅、省计委等部门
关于积极推进我省社会福利社会化工作的意见的通知
（甘政发〔２０００〕７２号 ２０００年１１月２７日）
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：
省政府同意省民政厅、省计委、省卫生厅等部门《关于积极推进我省社会福利社会化工作的意见》，现批转给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。
关于积极推进我省社会福利社会化工作的意见
为适应我省经济社会发展的需要，促进社会福利事业的发展，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会福利服务体系，根据《
国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》（国办发〔２０００〕１９号）精神，结合我省实际，现就我省社会福利社会化工作提出如下意见：
一、充分认识推进社会福利社会化的必要性和紧迫性
建国以来，特别是改革开放二十年来，在各级党委、政府的重视和社会各方面的关心支持下，我省社会福利事业有了新的发展，在推动社会文明进步中起到了积极作用。但由于我省是一个经济欠发达的省份，地方财政十分困难，难以安排足够资金举建社会福利设施，社会福利事业的发展水平与人民群众日益增长的社会福利服务要求的矛盾越来越突出。全省县以上各类福利事业单位只有４２个，床位数１６３８张，收养人员１５０８人，大部分县尚未建立社会福利机构，难以满足社会的需求。全省６０岁以上的老人２４０万人，占全省人口的９．５％。尤其是近年来，人口老龄化速度在加快，６０岁以上的老人每年以５．７％的速度增长。同时，全省各地的弃婴问题有增无减。因此，必须适应市场经济体制的要求，改革国家包办社会福利的体制，走社会福利社会化的路子，解决社会福利事业发展中的突出矛盾和问题。
目前我省推进社会福利社会化的条件已基本具备。随着人口老龄化的加快，家庭结构发生了新的变化，全社会对社会福利的需求急剧增长；改革开放以来经济的发展和国力的增强，人民群众生活水平和道德水准的提高，为推进社会福利社会化奠定了良好的基础；国内外一些社会团体、慈善组织和个体积极参与（捐赠或投资），社区服务中养老、托幼和助残等系列化服务的蓬勃发展，为实现社会福利社会化创造了有利条件。大力推进社会福利社会化，加快社会福利事业的发展，对于进一步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和社会文明进步具有重要的意义。各级政府要明确认识，立足省情，积极动员社会力量兴办福利事业，推进社会福利社会化，以减轻地方财政压力，开发社会闲置资源，拓宽就业渠道，带动经济增长。
