３、加强计划生育法制建设，认真贯彻执行人口与计划生育政策和法规。《新疆维吾尔自治区计划生育办法》是我区依照国家和自治区有关法律法规制定的行政规章，是依法实行计划生育的行为准则，各地区、各部门、各单位和各族群众必须严格遵守。要严格执行《办法》关于鼓励和提倡晚婚晚育、少生优生、依法生育的政策规定。认真落实《办法》对实行计划生育家庭的优待和奖励政策，依法依纪严格处理违反《办法》不实行计划生育的行为和执法人员违法违纪行为。加强计划生育法制宣传，增强干部群众的法律意识，提高执法水平。要加强自治区计划生育地方法规的立法工作，健全和完善人口与计划生育的法制体系。
４、制定和实施有利于计划生育的社会经济政策，完善计划生育利益导向机制。各级政府及涉农等部门要不断深化“三结合”，采取小额贷款，项目优先，科技扶持，政策优惠等措施，向计划生育家庭倾斜，促进各种生产要素与计划生育户的优化组合，帮助实行计划生育的家庭增加收入，提高社会经济地位。各级政府及扶贫开发部门在项目选择和资金安排上，都要把实行计划生育贫困户作为优先和重点扶持对象，提高他们的生产自救和自我发展能力。各级政府基层组织要建立激励机制，落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，对独生子女户和计划生育的家庭特别是只有女孩的家庭，在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地、承包土地、培训、就业、就医、住房及子女入托、入学等方面给予适当照顾。
５、积极发展社会保障事业。劳动保障及有关部门要积极采取优惠措施，建立有利于计划生育的社会保障制度。在城镇要大力发展养老保险、基本医疗保险、生育保险、独生子女医疗和教育保障，以及社会福利等社会保障事业，妥善解决城镇职工实行计划生育的费用。在农牧区，要坚持政府支持和群众自愿的原则，积极探索建立计划生育户特别是独生子女户的养老保险制度。民政部门要制定有利于计划生育的社会救助政策，对实行计划生育的贫困户给予生活保障补助。
四、积极推行优质服务，建立宣传教育、科学管理、综合服务相统一的计划生育工作机制。
１、加强人口与计划生育的宣传教育，移风易俗，促进群众婚育观念的转变。人口与计划生育宣传教育是党的宣传工作的重要组成部分，宣传、教育、科技、文化等部门要紧密配合，利用各种传媒，采取多种形式，加强人口与计划生育公益性宣传，在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。深入开展“婚育新风进万家”活动，努力开发、制作适合民族文化特点的宣传品。大力普及计划生育、优生优育、生殖保健方面的科学知识，引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的新的婚育观和生育文化，提高社会主义精神文明水平。各级党校、干校、团校都要开设人口理论课，中学以上学校要普遍开设人口理论讲座及生理卫生、青春期、性保健讲座或课程。
２、不断提高依法行政水平，切实保障群众在实行计划生育中的合法权益。各级干部要增强法制观念、群众观念和服务观念，转变计划生育工作的思路，克服简单粗糙、强迫命令等工作方法，要切实建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制。要进一步完善计划生育行政执法责任制，严格执法，文明执法，切实保障群众的人身权、财产权和其他合法权益。坚决杜绝因执法不当引发的恶性案件。要严格执行计划生育的各种服务标准，禁止乱收费、乱罚款，切实减轻群众负担。
