（十七）进一步扩大利用外资规模，拓宽融资渠道。全面放开自治区境内城市（镇）供水、防洪、供气、供热、排水、污水处理、园林绿化以及环境卫生等市场，鼓励区内外各类企业、国外企业和国际金融组织投资开发建设城市基础设施项目，采取项目融资、股份合作、企业并购和出让经营权或股权等方式，独资或合资建设经营城市市政公用事业。
（十八）城市基础设施重点建设项目要实施项目库管理。对纳入自治区项目库的重点项目，根据中长期规划和年度计划以及项目前期工作进度等情况，由各级建设行政主管部门提出安排意见，经计划、财政部门综合平衡后下达，建设部门要配合计划、财政部门协调各项建设资金的落实。
五、加强城市管理，提高城市整体水平
（十九）牢固树立建管并举、重在管理的思想，全面加强城市管理。城市人民政府要加强对城市管理的领导、协调、监督和检查工作。各级城市建设行政主管部门对城市建设实行统一监督管理，其他部门依据法律规定和职责分工做好有关监督管理工作。进一步理顺市、区、居委会各级的管理职能、责任与权限，做到各司其职，各负其责。完善城市管理法规体系，健全法律监督机制，实行依法治市。加强执法队伍建设，坚决纠正有法不依，执法不严，违法不究和滥用职权等现象。
（二十）加强城市市容环境卫生管理。积极开展城市环境综合整治，全面清理马路市场、违章占道、临时商业网点、违章建筑和违规广告牌匾等。大力推行路段清扫责任制和“门前三包”、“摊前保洁”等责任制。引入市场机制，使城市公厕管理、固体废弃物收运和街道保洁逐步走上产业化经营的轨道。
（二十一）加强市政公用基础设施管理。建立健全市政设施保养、维护和管理的规章制度及检查监督办法。采取有力措施确保城市道路、桥梁、排水、防洪、照明、消防、人防等设施的完好。建立健全城市节水机构，强化机构职能，制定节约用水规划和年度计划，大力推广节水器具的应用。严格执行《
城市道路管理条例》，严禁随意开挖或占用道路、桥梁、排水管道；不得擅自实施危害防洪、燃气安全以及消防等设施的任何作业；强化对城市供水、集中供热、环境卫生、燃气、园林绿化等企业的资质管理。
（二十二）加强城市社会主义精神文明建设，争创文明城市。深入开展创建文明街道、文明小区、文明城市活动。广泛进行宣传教育，提高市民的城市意识和品德修养。搞好社会治安综合整治。
