二、当前政务信息化建设的重点工作
市政府确定今明两年为实施电子政务二期工程阶段，主要抓好以下重点工作：
（一）进一步加强政务信息化规划工作。各区县、各部门要在《首都信息化１９９８－－２０１０年发展规划（纲要）》的总体框架下，编制本地区、本部门的信息化规划。在编制信息化规划时，要将政务信息化的内容作为重点放在规划的首要位置，明确目标，确定工作任务、进度和保障措施。与此同时，还要制定今明两年的政务信息化工作计划。各区县政府、市政府各部门要在２００１年一季度将信息化建设规划和两年内的政务信息化工作计划送市信息办。政府系统的信息化建设规划，由市政府办公厅制订，报市机关办公自动化建设领导小组审定。规划经批准后由市政府办公厅会同市信息办组织实施。
（二）推行并落实总体统筹分工负责制度。总体统筹即：市政府对全市信息化建设进行统一规划，制定统一标准和相关政策法规及管理办法，对重大信息工程的资金进行统筹安排。分工负责即：各区县政府、市政府各部门按照统一的规划、标准，负责具体项目的实施，可以实行专业化、市场化运作，授权企业建设、运营、管理和筹资，并以责任书、协议书或合同书的方式明确各有关方面的责任、权利和义务。
在电子政务二期工程实施中，必须加强总体统筹工作，市政府将逐一分解全市信息化建设的总体任务，与各区县政府、各部门签订责任书，并按工程进度和有关标准，及时检查督促，组织验收。各区县政府、各部门要按照全市政务信息化的统一规划、统一标准认真组织实施所承担的工作任务，保证机构、人员、资金、措施落实到位。可以采取市场化、企业化方式运作，将系统建设、运营维护授权企业进行，授权后机关承担业主的责任，负责采集数据，协调工程建设中的有关问题，监督检查工程的质量和进度，并向企业支付合理的费用。
（三）改革政府管理模式，优化业务工作流程。各区县政府要结合今年机构改革，按照转变职能、政务公开、提高工作效率和质量的要求，进一步精简优化工作流程，使之标准化、规范化；已经完成机构改革的市政府各部门、各单位也要根据新的形势和职能，规范工作流程，使之便于计算机管理。凡是可以使用计算机和网络进行办公、办事、管理的事项和环节，都要逐步采用计算机和网络技术。今后，市编制部门在核定机构职能和编制时，要把电子政务作为一个重要的参数。
（四）继续完善首都公用信息平台，加快建设高速宽带政务网络。本市的电子政务工程是依托首都公用信息平台建设的，今后各级机关面向企业和公众的政务工作也要在这个平台上展开。因此，必须进一步完善首都公用信息平台，加快建设连接各区县、各部门的宽带高速的专用政务网络系统。
