北京市人民政府办公厅转发首都绿化办关于
加快本市防沙治沙生态体系建设实施意见的通知
（京政办发〔２０００〕１２７号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
首都绿化办（市林业局）提出的《关于加快本市防沙治沙生态体系建设的实施意见》已经第９２次市长办公会议原则同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅
二０００年十二月二十五日
关于加快本市防沙治沙生态体系建设的实施意见
（首都绿化办（市林业局） ２０００年１２月１日）
多年来，本市坚持开展以大规模植树造林、封山育林为主要内容的防沙治沙工程建设，取得了较大成绩。到２０００年，全市林地面积为７０万公顷（１０５０万亩），林木覆盖率达到４３％，首都生态环境质量有了明显提高。但从总体上看，本市风沙危害的形势依然严峻，防沙治沙的任务仍很艰巨。为了加快本市防沙治沙生态体系建设，构筑首都绿色生态屏障，改善首都生态环境，根据《北京市生态环境建设规划》，提出加快本市防沙治沙生态体系建设的实施意见。
一、指导思想和建设目标
（一）指导思想。根据《北京市生态环境建设规划》，以建设高标准的防沙治沙生态体系为目标，以重点生态环境建设工程为突破口，加快绿化造林步伐，全面推进山区、平原地区和绿化隔离地区３道绿色生态屏障建设，提高防沙治沙水平，创造良好的首都生态环境。
（二）建设目标。本市防沙治沙生态体系建设的总体目标是，力争用５至１０年时间完成首都防沙治沙３道绿色生态屏障建设，全市林木覆盖率达到５０％以上。其中：平原地区林木覆盖率达到２５％以上，山区林木覆盖率达到７０％以上；卫星城绿化覆盖率达到４５％以上、人均公共绿地超过１５平方米，重点郊区小城镇绿化覆盖率达到５０％以上、人均公共绿地超过２０平方米。本市３道防沙治沙绿色生态屏障的具体建设目标，一是以燕山、太行山绿化工程为主，构筑山区绿色生态屏障。用５年时间完成２．７万公顷（４０万亩）山地的种植结构调整，因地制宜，发展绿色产业；用１０年时间，以太行山水土保持林、燕山水源保护林为重点，采取多种造林绿化形式，完成山区１５．３万公顷（２３０万亩）宜林荒山荒地的造林绿化；搞好天然林的保护和中幼龄林的抚育管理，提高林分质量，使森林的社会、生态、经济效益得到充分发挥。二是以“五河十路”绿色通道工程和农田林网建设为重点，构筑平原地区绿色生态屏障。力争用５年时间完成永定河、潮白河、大沙河流域和昌平区南口地区、延庆县康庄地区等５大风沙危害区１．３万公顷（２０万亩）沙荒、卵石河滩的植树造林；完成平原防护林体系建设，本市平原地区基本农田全部实现林网化；以“五河十路”为重点，完成本市主要干线公路、铁路、河流沿线两侧的绿色通道建设，并与农田林网、治沙片林、城镇村庄绿化连成一体，构成点线面、带片网相结合的平原防沙治沙生态体系。三是以绿化隔离地区建设为重点，构筑市区绿化隔离地区绿色生态屏障。根据《
北京城市总体规划》和《北京市绿化隔离地区总体规划》，本市规划市区中，规划绿化隔离地区面积约２４０平方公里。按照市委、市政府的统一部署，本市要用３至４年时间，在２４０平方公里的绿化隔离地区范围内，完成１００平方公里以上的绿化面积。
