北京市人民政府批转市民政局关于
加快实现社会福利社会化意见的通知
（京政发〔２０００〕３６号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市政府同意市民政局《关于加快实现社会福利社会化的意见》，现转发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
随着首都经济和各项社会事业的不断发展，建立和完善社会主义市场经济体制下的社会福利服务体系，实现社会福利社会化，已成为日益迫切的需要和必然趋势。各级政府及其有关部门要高度重视，大力推进社会福利社会化的进程。
北京市人民政府
二０００年十二月一日
关于加快实现社会福利社会化的意见
（市民政局 二０００年十一月十五日）
一、推进社会福利社会化的指导思想、主要任务和总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论和党的十五大精神为指导，根据我国社会主义初级阶段的基本国情，坚持以居家养老为基础，以社区为依托，以社会福利机构为补充的发展方向，积极探索国家倡导资助、社会各方面力量兴办社会福利事业的新途径，建立完善的社会福利服务体系，保证首都社会福利事业健康、适度、有序发展。
（二）主要任务。今后５年全市各类社会福利机构数量和集中收养人员数量适度增长，在全市初步建成市、区（县）、街（乡、镇）、居（家）４级社会福利服务网络。
１．市级社会福利机构的建设工作要统筹规划，多方筹资，逐步实施。“十五”期间建成１处全国一流水平的老年社区。通过整合资源组建北京市社会福利总中心和老年康复中心，为老年人提供养老、医疗、护理、康复、文体等服务，同时将其作为社会福利科研中心和教学培训基地。
２．区县级福利设施要有较大发展，各区县要充分利用现有设施开设老年人、残疾人养护、托管、康复服务项目，要依托社区服务中心或现有设施设置养老床位不少于２００张（儿童床位不少于５０张）的综合服务设施有条件的区县要设置儿童福利院。
３．街道要利用社区服务中心或其它设施，建成１所３０张以上床位的托老设施，并设置残托所和残疾人服务站。对街道现有敬老院要进行改造，扩展服务项目，提高服务水平。街道敬老院或社区服务中心要充分发挥辐射作用，为本区域内的居家老人开展服务。
４．乡镇敬老院要改善条件，完善功能，提高服务质量，在“十五”期间全部改建成多功能的社会福利中心，在为“五保”老人服务的同时，面向社会老年人和残疾人、孤儿提供服务。
