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四川省人民政府关于印发加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方案的通知

  2000年抓3-5个趸售县供电企业进行改革试点,在试点的基础上全面推开,2001-2002年完成改革任务。
  5、自供自管县供电企业的改革。按照电力工业体制改革的方向,因地制宜、因网制宜将自供自管县级供电企业改组成为股份有限公司或有限责任公司。2000年抓好10个县的试点工作,在试点的基础上全面推开,2001年完成改革任务。
  6、一个县域内存在多家供电企业的改革。供电企业要按出资关系和一县一公司的原则,组建有限责任公司或股份有限公司。2000年抓2-3个县进行改革试点,2001年全面推开,2002年完成改革任务。
  (二)营销管理方面
  1、建立规范的抄表收费制度,全面推行“五统一”(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)和“三公开”(电量公开、电价公开、电费公开),实现由县级供电企业直接销售、抄表、收费、服务的“四到户”管理。农村用户要实行一户一表,并以计量检定机构依法认定的用电计量装置的记录和国家规定的电价交纳电费,用户有权拒交超过表计电量和国家电价外的一切收费。
  2、整顿农村电工队伍,规范服务行为。对现有农村电工进行统一考核、择优聘用,经过考核符合标准的,一律持证上岗,并纳入县级供电企业的合同管理;考核不合格的,一律不得聘用。
  (三)电价与电网投资方面。
  1、农村电价管理方面。
  (1)改革现行农村电价的形成机制。逐步改变现行农村电力成本的负担办法,对农电成本实行统一核算,统一定价,社会公平负担的办法。坚决取缔一切不符合国家规定的价外加价和附加收费。
  (2)加快城乡用电同网同价的进程。通过农村电网改革和农村电力体制改革,最大限度地降低农村供电成本和电价,并逐步实行城乡用电同网同价。具体同价方案按照《国家计委关于四川省农村电网改造工程,农电管理体制改革和城乡用电同价方案的批复》执行。
  2、农村电网投资方面。
  (1)加大对农村电网建设与改造的投资力度,主要通过银行贷款,同时支持和鼓励供电企业通过合法渠道筹集改造资金。各级地方人民政府要加大支持农村电网建设与改造的力度。
  (2)各级电力企业要加大对农村电网建设与改造的资金投入力度,以满足农村不断增长的用电需求。今后新建和改造的农电设施应纳入电力发展规划,并由电力企业统一建设、统一经营。电网改造规划要严格审核和把关,坚决制止重复建设;今后新建、改造电力设施的设备采购要严格执行国家招投标的有关法律、法规,防止电力建设过程中的不正之风和腐败行为,切实加强对电力建设投资的使用管理,提高投资使用效益。


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