今后一个时期，我省畜牧业发展的指导思想是：以市场为导向，以质量和效益为中心，以增加农民收入为目的，依靠科技进步、发挥区域优势，调整优化畜牧业结构，积极发展规模经营和名牌产品，大力发展畜产品加工，加快产业化进程，推动农村经济结构调整，实现我省由畜牧大省向畜牧强省的跨越。
到２００５年，畜牧业的发展目标是：适应社会主义市场经济要求，建成比较完善的畜禽良种繁育、饲料生产、疫病控制、畜产品加工和流通、畜牧业信息和技术推广体系，产品结构合理，品质明显改善，品种更加丰富。全省畜牧业产值占农业总产值比重达到４０％左右；肉类总量达到６００万吨，其中牛、羊肉比重提高到２５％；禽蛋产量３００万吨；奶类产量５０万吨；畜牧业收入在农民收入中的比重明显提高。
到２０１５年，畜牧业生产支撑体系更加完善，集约化生产与产业化程度明显提高，畜牧业结构更加合理，整体科技水平和综合生产能力显著增强。畜产品人均占有量达到全国先进水平，接近中等发达国家水平。畜产品更好地满足城乡居民生活改善的需求，承农启工的“中轴”作用效果突出，畜牧业产值占农业总产值比重达到５０％以上，基本实现畜牧业现代化。
三、大力调整畜牧业结构
调整优化畜牧业结构，是提高畜产品质量和生产效益的根本途径。要按照市场经济规律的要求，立足国内外市场，优化资源配置，努力形成优质高效的畜牧业生产结构和产品结构。
以发展牛羊为重点，调整优化畜种结构。要在稳定猪禽生产的同时，充分利用资源优势，加快发展肉牛和肉羊生产，稳定发展特种养殖生产。特别要大力发展奶业生产，重点在城市郊区形成奶业产业化发展格局。“十五”期间奶类产量每年增长２０％左右，改变我省奶业生产的落后面貌，使其成为新的畜牧经济增长点。
以选育和推广优良品种为重点，注重提高畜产品质量，调整优化畜禽品质结构。重点推广瘦肉型猪、高产奶牛和优质肉牛、肉羊、肉鸡等适销对路的良种畜禽，不断增加畜禽良种比重，提高畜禽生产水平和产品质量。
以满足不同层次消费需求为目的，调整优化畜产品结构。大力开展畜产品精深加工、增加花色品种，提高畜产品的质量和档次；研究开发生产无污染、无残留的安全优质畜产品。
四、强化畜牧业支撑体系建设
畜牧业支撑体系是促进畜牧业持续、稳定、健康发展的重要保证。各级政府要根据当前国际国内市场对畜牧业发展提出的新要求，结合实际，制定规划，着力抓好畜牧业支撑体系建设。
