（３）发展高新技术商品化、产业化、国际化的措施。
　　２、改革运行机制，建立科学的科研院所制度和现代科技企业制度。
　　（１）建立科学的科研院所制度。包括：
　　——试行理事会决策制、院所长负责制、监事会监督制；
　　——深化人事制度和工资制度改革，实行全员聘任制、内部职务工资制和课题工资制；
　　——建立“开放、流动、竞争、协作”的新型科研机制。
　　（２）建立现代科技企业制度。包括：对科技企业进行改革、改组、改造，加强科技企业管理等。
　　（三）、“三高”是在“一定”的指导下，通过“两改”实现的具体目标。“三高”的内容和指标包括：
　　１、高水平的科技成果指标：这是反映院所科技水平和科技后劲的指标。具体考核获国家技术发明奖、自然科学奖、国家和部、市科技进步奖、星火奖的情况；获准专利数；发表论著的数量和水平；完成国家、部、市级科研项目的情况。采取分档计分办法（见附件一）。
　　２、高素质的科技人才指标：这是反映院所科技带头人、经营管理带头人水平及跨世纪人才培养情况的指标。具体考核获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖人数；获部、市科技进步一等奖前三名的人数；获部、市科技进步二等奖前二名的人数；获院所年终考评一、二等奖的所（院）长人数；年技工贸总收入超过５００万元的院所办经济实体负责人及单项工程费在５００万元以上的工程项目，项目负责人人数；列入市科技新星计划人数等。
　　３、高的社会经济效益指标：这是反映院所为经济建设和社会发展服务情况的指标。具体考核院所技工贸总收入、总收益、上缴税金、国有资产保值与增值以及成果转化的社会经济效益（以上五项考核指标的计算说明见附件二）。
　　（一）、各院所要按照“一定两改三高”的要求，根据自身的实际情况，制定出“九五”期间实施“一定两改三高”工程目标责任制的方案，经主管局（总公司）审核后，报市科委批准。由市科委、主管局（总公司）与院所签订“一定两改三高”工程目标责任制协议书。
　　（二）、各院所根据“一定两改三高”工程目标责任制协议书的要求，认真组织实施。每年年终填报考核报表及有关文字总结，经主管局（总公司）核实并签署意见后，送市科委、人事局进行年终考核。考核结果与院所的工资总额或奖励基金挂钩。
　　（三）、市科委制订与“一定两改三高”工程目标责任制相配套的年度考核评比办法，每年进行一次综合考核评比，对考评中的先进单位颁发奖杯、奖状及奖励科技发展基金，并予以三“优先”（即优先立项拨款支持重点科研项目，优先给予贷款贴息，优先帮助解决科研或产业化设施等）。对获国家科技进步奖、自然科学奖和国家技术发明奖的技术人员、所在单位及院所长；对年技工贸总收入超过亿元、或年人均技工贸总收入超过５０万元、或年人均创汇超过３万美元的单位、有突出贡献的科技人员及院所长，予以重奖。

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