*注:本篇法规已被《北京市财政局关于废止和失效的规范性文件(第十一批)的公告》(发布日期:2008年6月25日 实施日期:2008年6月25日)废止和失效北京市财政局印发关于进一步
改进和加强企业财务管理工作的意见的通知
(1996年3月6日 京财工(1996)197号)
市属各企业总公司(局、办)、各区、县财政局、市财政各分局:
近年来,财政部门、行业主管部门和企业在改进、加强企业财务管理方面做了大量的工作,对支持和促进企业发展生产,提高经济效益起到了积极的作用。但是,还有相当一部分企业财务管理工作薄弱、水平下降,不能适应建立社会主义市场经济体制的需要。
经济越发展,管理越重要。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》明确了现代企业制度的基本特征,即:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”,把科学管理提到重要地位,为企业的改革和发展指明了方向。近年来,市场竞争激烈,部分企业经营困难,效益下降,在这种情况下,加强管理特别是加强企业财务管理,是当前乃至今后相当长一段时期内企业深化改革,提高效益的必由之路。
为了指导财政部门、行业主管部门做好今后一段时期的企业财务工作,根据中央经济工作会议和全国财政工作会议的部署和要求,我们制定了《关于进一步改进和加强企业财务管理工作的意见》,现印发给你们,请结合本地区、本部门工作实际,提出具体贯彻措施,力争把企业财务工作抓好、抓实,为“九五”期间工作开好头、好起步。
关于进一步改进和加强企业财务管理工作的意见
一、企业财务管理工作的指导思想
今后一个时期,企业财务管理工作的指导思想是:充分利用建立现代企业制度试点和调整经济结构的有利时机,积极支持深化企业改革和技术进步,扎扎实实地开展管理效益工程,下大力气夯实企业财务管理基础,努力提高管理工作水平,促进经济增长方式的逐步转变。
围绕这个指导思想,财政企业财务管理部门的职能应实现以下五个方面的转变。一是在管理对象上,从侧重于企业微观事务管理为主转向加强宏观管理为主。二是在管理方式上,从直接管理为主转变为间接调控为主。三是在管理范围上,从单纯管理国有企业逐步转向对全社会所有企业的监督和管理。四是在管理内容上,由以财务管理为主转向参与经济建设全过程的管理。五是在管理目标上,由侧重于预算收支管理转向通过支持企业技术进步和技术改造,扶持重点行业和产业发展,实现提高整体经济效益和培植财源的目的。