（３）住宅的开发建设，能够满足小城镇居民住房需要，能够满足进镇人口购买商品房的需要；
（４）适应本地区发展需要的第三产业，服务设施基本配套；
（５）坚持绿化优先，实现绿化覆盖率４０％以上，人均占有公共绿地面积７平方米以上；
（６）完成试点镇各具特色的城市功能和规划所需要的主要设施建设。
到２０１０年，试点小城镇镇区各项建设任务基本完成，初具小城镇雏形。
三、试点工作要求
１、试点具有示范性、指导性作用。在规划、设计、建设、管理等主要环节上，要执行国家和北京市有关政策、法规，必须坚持高标准、高质量、高水平。
２．坚持以规划为“龙头”。在总体规划的基础上，要根据每个小城镇的地理位置、交通条件、商品资源状况和主要功能性质，高标准、高质量地做好控制性详细规划和起步区的修建性详细规划，并按程序审批。
３．坚决把好设计关。每个小城镇都要按照自己的功能和性质，确定出主要的设计风格和具有总体效果的设计；所有新建和翻建的建筑物都必须具有相应资格的设计单位进行设计，待通过审查后施工；住宅、厂房、市政设施、市场、街道等主要建筑群体，在建筑空间组合上要布局合理、错落有致；建筑物的单体设计要在总体设计的指导下做到多样化。
４．坚持先地下后地上的建设原则。把道路、供水、供电、电信等基础设施放在建设的首位，依据规划，在基础设施和公共配套设施建设的同时，进行其它各项建设。同时，要严格把好各项建设质量关。
５．加强城镇建设管理，做到建管并重。按
中央机构编制委员会《关于地方各级党政机构设置的意见》，试点镇要成立专门的村镇建设办公室，负责镇村规划建设和管理，制定城镇建设管理的各项规章制度，依法进行管理。
６．加强领导。市政府农林办公室为全市郊区村镇建设工作的主管部门。为加强组织协调，建立北京市政府村镇规划建设联席会议制度。远郊各区县要加强村镇建设主管部门的力量，日常工作由其主抓，并由政府主管领导挂帅，建立各有关部门领导参加的村镇规划建设领导小组，负责协调、督促、检查有关工作和政策措施的落实，要在制定政策、筹集资金及培训人才等方面支持试点，确保试点工作顺利实施。试点镇党政主要领导要亲自抓，要健全机构，充实力量，深化改革，开拓前进，并制定切实可行的试点工作五年计划和年度计划，经县区领导小组审定后认真组织实施，保证试点工作有组织、有领导、有计划地进行。
