（一）自治区土地利用总体规划报国务院批准；乌鲁木齐市土地利用总体规划和兵团土地利用总体规划经自治区人民政府审查同意后，报国务院批准；
（二）地、州、市土地利用总体规划报自治区人民政府批准；
（三）县（市）土地利用总体规划经自治州、市人民政府或者地区行署审查同意后，报自治区人民政府批准；
（四）乡（镇）土地利用总体规划经县（市）人民政府审查同意后，报自治州、市人民政府或地区行署批准，并报自治区人民政府土地行政主管部门备案。
第十七条 土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。
符合下列情形之一的，经原批准机关批准，土地利用总体规划可以修改：
（一）根据国民经济和社会发展需要，必须修改土地利用总体规划的；
（二）经国务院或者自治区人民政府批准的能源、交通、水利等建设用地，需要改变土地利用总体规划的；
（三）上级土地利用总体规划依法修改后，需要对下级土地利用总体规划作出相应修改的；
（四）由于不可抗力等因素的出现，需要改变土地利用总体规划的。
第十八条 各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地和农用地开发总量控制。
土地利用年度计划依据
《土地管理法》第
二十四条和
《实施条例》第
十三条的规定编制和审批。
第十九条 县级以上人民政府建立土地调查制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查，应当拟定土地调查方案，经本级人民政府审查批准后实施。
第四章 耕地保护与土地开垦
第二十条 自治区实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，必须负责开垦或通过土地整理补充与所占耕地数量相同、质量相当的耕地；没有开垦耕地条件的，应当按所占耕地等级以每公顷１５０００－－４５０００元的标准缴纳耕地开垦费，专项用于开垦新的耕地。
占用耕地的单位开垦或通过土地整理补充耕地的，由自治区人民政府或其委托的下级人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门监督实施，并进行验收。
第二十一条 经依法批准占用基本农田需缴纳耕地开垦费的，按一般耕地开垦费１．５倍的标准缴纳。
