浙江省人民政府关于治理水路乱设站乱收费乱罚款的通知
（浙政发〔２０００〕２１５号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属有关单位：
为改善水路交通环境，保障水路运输有序畅通，减轻企业和群众负担，促进社会稳定和经济发展，根据国务院治理公路“三乱”的有关精神和交通部、公安部、国务院纠风办《关于
禁止在水路上乱设站乱收费乱罚款的通知》（交水发〔１９９９〕３５７号）意见，决定对全省水路“三乱”进行清理整顿。现将有关事项通知如下：
一、按照“统一规划，合理布局，保证需要，控制数量”的要求，批准交通、公安、林业部门在港口（码头）、航道及航道设施上设置水上检查站２５２个，其中交通部门履行检查、监督、征费职能的港航（港务）管理检查站１８７个；公安部门水上治安检查站４１个（在处置突发事件时，经县以上公安部门批准可在一定时间内增设临时治安检查点）；林业部门水上木材检查站２４个（包括公路木材检查站兼管水上检查职能的１４个）。宁波港务局检查站的设置，由交通部另行批准。除国家法律、法规另有规定外，其他部门、单位和个人一律不得在水上设置各种形式和目的的检查站点。
二、经批准设置的检查站，应对外公布设站的批准文件、工作范围、检查内容；涉及收费的，要公布收费项目、收费标准。各检查站要自觉接受社会的监督，公开监督举报电话，有条件的地方和部门可聘请监督检查员。
三、实施监督、检查的船（艇）应有明显的执法标志。执法检查人员必须持证上岗，除持有工作证、警官证、行政执法证等有效证件外，须统一佩戴由省交通、公安、林业主管部门制发的《水上港航（港务、治安、木材）检查证》，并在规定的站点或工作辖区内实施检查。要严格依法行政，文明检查，严禁超越工作范围和部门权限乱检查、乱收费、乱罚款，刁难船民；不得随意拦截、追逐（堵）、扣押或滞留船舶。
四、检查站收费或罚款，必须使用省财政部门统一印制的票据，并建立健全票据审核管理制度，严格执行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定。
五、各级政府要加强对治理水路“三乱”工作的领导，组织纠风、交通、公安等部门开展清理整顿，并于今年１０月底前完成清理整顿工作。各级交通、公安、林业部门要加强对各检查站的监督、管理和执法检查人员的职业道德、依法行政、业务知识的培训教育，努力提高执法水平。各级纠风部门要加强明查暗访，对发现的“三乱”行为，要严肃查处，及时纠正；对问题严重的，要依法追究有关人员的责任。
附件：全省水上检查站名单
