七、完善城市居民最低生活保障制度，做好三条保障线的衔接
要充分发挥城镇居民最低生活保障制度的作用，严格按照《
城市居民最低生活保障条例》规定，切实做好保障对象的审核工作，将符合条件的城镇困难居民全部纳入保障范围。民政、劳动保障部门要加强工作协调，建立正常的工作信息沟通渠道，及时准确掌握下岗职工、退休人员和困难群体的生活状况，切实做好基本生活保障的衔接工作。对生活困难的下岗职工和退休人员提出的申请，民政部门要及时审核提出意见，对符合最低生活保障条件的要按规定标准发放最低生活保障金。财政部门要积极支持城镇居民最低生活保障工作，努力增加投入，确保资金到位。
八、健全社区服务组织，完善服务功能
要高度重视社会保险经办机构、街道办事处、居民委员会和社区社会保障管理服务机构的基础建设。要结合政府机构改革，调整充实工作人员；积极开展政策和业务培训，提高工作人员的业务素质；保证工作经费，改善办公条件，提高工作效率，逐步扩大服务范围和服务领域。尤其要充分发挥居委会在新型社会保障体系中的基础性作用，指导居委会建立健全退休人员、下岗职工、城镇最低生活保障对象以及其他保障服务对象的档案资料，及时了解他们的生活和工作需求，积极主动开展服务。劳动保障、民政、财政部门要加强指导，总结经验，大力推动基层社会保障管理服务机构的发展和完善，为建立独立于企事业单位之外的社会保障体系创造条件。
九、努力加强基础管理，切实转变工作作风
各级劳动保障、民政部门和社会保险经办机构，要切实加强社会保障的基础工作，特别要加快信息管理系统建设，尽快建立健全参保职工、离退休人员、下岗职工和享受最低生活保障人员的数据库，努力提高管理的水平和工作效率，从根本上解决底数不清、数据不实等问题。各级财政要对这项工作给予必要的经费支持。要加强社会保险经办机构、社会区服务组织的队伍和基础设施建设，改善工作条件，努力提高服务质量。要切实转变工作作风，坚持深入基层、深入实际，及时了解企业下岗职工、离退休人员和困难群体的意见和要求。对社会保障体系建设中出现的新情况、新问题，要加强调查研究，尤其对群众反映的突出困难和问题，要及时采取有力措施予以解决。
