五、确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，积极推进养老金社会化发放工作
各地要坚定不移地推进养老金社会化发放工作，尽快实行由银行、邮局代发或由社会保险经办机构直接发放养老金。各地要尽快制定基本养老金社会化发放的工作方案和实施计划，省辖市要在今年９月底前、县（市）要在今年底前基本实现养老金社会化发放。要立即对基本养老保险统筹项目和计发标准进行认真的清理和规范，属于统筹项目内的养老金必须确保发放，统筹范围之外的项目由企业依据经济效益情况支付，并向退休人员做好解释工作。今年各市地不得自行调整基本养老保险待遇，今年有关工作按国家和省统一部署进行。
要进一步规范和完善省级统筹，加大基金调剂力度，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，不再发生新的拖欠。具体职责划分和调整办法，按省劳动厅、财政厅《关于进一步完善职工基本养老保险省级统筹制度有关问题的通知》（豫劳险〔２０００〕１７号）执行。
六、妥善处理劳动关系，加快建立市场导向的就业机制
要妥善处理下岗职工的劳动关系。按照中央的有关政策规定，协议期满的下岗职工必须出中心，并及时与原企业解除劳动关系；未进中心的下岗职工３年期满也要与原企业解除劳动关系。为此，各地要在国家法律和现行政策规定的范围内，按照“积极稳妥、依法有情、因地制宜、分类处理”的指导思想，综合当地实际，抓紧研究制定理顺下岗职工劳动关系的具体工作计划和操作方案，指导和帮助企业采取灵活多样的办法和多种筹措渠道，解决下岗职工出中心、解除劳动关系的经济补偿和有关债务问题。
要认真做好出中心人员的社会保险接续工作，对再就业的下岗职工要督促用人单位及时为其缴纳各类社会保险费；对未实现再就业的下岗职工，要按规定及时发放失业保险金、城镇居民最低生活保障金。
要正确把握建立和完善市场导向就业机制的舆论导向，做好周密细致的组织引导和政策落实工作，争取下岗职工的理解和支持。要加大劳动力市场建设和再就业工作力度。各级政府要把劳动力市场建设纳入当地国民经济和社会发展计划、市场建设总体规划，落实资金，加快建设。要按照《
河南省人民政府关于进一步促进国有企业下岗职工再就业工作的通知》（豫政〔２０００〕３７号）精神，进一步落实优惠政策，大力促进再就业。
