第七条 建设项目设计审查，应有同级墙改管理机构参加。对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，有关部门不得批准建设。
建设单位和施工单位必须按照经审查批准的节能建筑设计图纸进行建设施工，不得擅自变更设计。
第八条 禁止新建、扩建粘土实心砖生产企业或生产线。
对现有的粘土实心砖生产企业实行定点限产管理，不得易地搬迁生产粘土实心砖。
第九条 生产新型墙体材料的企业可享受国家规定的税收优惠政策：
（一）对生产新型墙体材料的企业，可视情况降低土地使用税征收等级；
（二）对企业生产的含有不少于３０％的煤矸石、粉煤灰、炉渣等废渣的墙体材料，免征增值税；
（三）对以大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰为主要原料生产墙体材料的，自生产经营之日起，免征所得税５年。
第十条 生产新型墙体材料的企业，可无偿使用有关企业排放的粉煤灰、煤矸石等工业固体废料。排放单位应提供方便，并可给予适当的装运补助。
第十一条 新型墙体材料生产企业，必须按照国家标准组织生产；产品质量和安全性能达不到标准的墙体材料，不得投入市场。
第十二条 凡框架结构建筑物的填充墙、城市规划区域内４层以上砖混结构建筑物的墙体，不得使用粘土实心砖。严格限制在围墙和其它构筑物中使用粘土实心砖。
各类经济技术开发区建设工程必须率先采用新型墙体材料，推广节能建筑。
第十三条 在本省行政区域内新建、改建、扩建建设工程的建设单位，应在开工前按照建筑面积每平方米６元向墙改管理机构缴纳发展新型墙体材料专项用费（以下简称专项用费）；对未按规定缴纳专项用费的，建设行政部门不得发给施工许可证。
第十四条 建筑工程主体完工后，经墙改管理机构检查，按实际使用比例和节能效果相应退还专项用费。退还系数组成为：墙体占０．５，屋面占０．１，门窗占０．２，供热采暖系统占０．２。对墙体使用孔洞率大于２３％、小于３３％的粘土多孔砖或单排孔砼空心砌块，按实际使用比例的７０％退专项用费。
第十五条 专项用费分级征收。省（部）属单位的建设工程，由省墙改管理机构征收。西安市以外的省（部）属单位的建设工程专项用费，由省建设行政主管部门委托建设工程所在地市墙改管理机构代收；地市、县（市、区）的建设工程，分别由建设工程所在地的地市、县（市、区）墙改管理机构征收。
