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陕西省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动方案的通知

  3、严厉查处卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等案件。对以娱乐、服务场所为掩护从事组织、强迫、容留、引诱、介绍他人卖淫、吸毒贩毒、聚众赌博、开设赌场的,除对组织者依法予以严厉打击直至追究刑事责任外,还要追究经营场所有关责任人的法律责任。各地查处这类案件,要严禁以罚代刑、降格处理;对查获的卖淫嫖娼人员,要加大治安拘留和收容教育工作力度,凡是在营业性歌舞娱乐服务场所内以陪酒、陪舞、陪唱等形式从事陪待活动的,一律按“以营利为目的陪待活动”查处,以存在淫秽色情表演、敲诈勒索顾客和吸毒贩毒等问题的娱乐服务场所,除追究有关人员的法律责任外,对娱乐服务场所也要依法处理并依照有关规定吊销其营业执照。
  4、落实责任倒查制度和责任追究制度。各有关部门要切实建立起娱乐服务场所管理责任追究制和责任倒查制度,将有关管理责任落实到人。对国家公务员、党员干部参与经营或变相参与经营的,要坚决依照党纪政纪严肃查处;对包庇卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象或充当“保护伞”、通风报信的,要按照有关规定严肃处理,构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。对卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒和营利性陪待活动等违法犯罪问题严重,群众反映强烈,问题长期得不到解决的地区,要按照党风廉政建设责任制的有关规定追究有关部门负责人的失职、渎职责任。对因管理不到位,导致娱乐服务场所发生重大事故或长期从事卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动的,要追究有关领导人及相关人员的责任。
  第三阶段。9月11日至9月30日,为总结验收阶段。各地要在对专项行动工作情况进行总结的基础上,认真查找问题,制定切实可行的管理措施,巩固专项行动成果。检查验收的重点,一是娱乐服务场所的数量是否得到压缩;二是卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象是否得到有效遏制;三是管理责任制是否落实,制度是否完善,对发现的问题是否作了整改;四是社会各界和群众是否满意。各地要组成联合检查组,对本辖区内专项行动情况认真检查验收。届时省公安厅、星空厅、文化厅、工商行政管理局也将派出检查组对一些重点地区进行检查验收。
  四、工作要求
  (一)提高认识,加强领导。此次专项行动,党中央、国务院领导同志十分关注,省委、省政府也极为重视。社会各界及广大人民群众要求解决娱乐服务场所存在问题的呼声很高,寄予很大期望。因此,各有关职能部门一定要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针,从讲政治的高度,充分认识开展这次专项行动的重要性和紧迫性,切实加强领导,各职能部门的主要领导同志要亲自指挥,主管领导同志要具体抓,真正做到精心组织,周密部署,措施得力,确保专项行动真正取得实效。
  (二)明确职责,密切配合。在党委、政府的统一领导下,各职能部门一定要认真履行职责,切实把这次专项行动抓紧抓好。公安、监察、文化、工商行政管理等部门,在工作中一定要互通信息,密切配合,克服困难,严格执法,协同作战,形成合力。


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