第二阶段：７月１６日至９月１０日，为专项治理阶段。各地要采取普遍检查与重点整治、明查与暗访相结合等多种形式和方法，对娱乐服务场所进行全面检查，从检查硬件设施和经营行为入手，彻底纠正各种违法违规行为，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象。
１、对现有的娱乐服务场所进行全面清理整顿，对无证、照经营的，坚决予以取缔，没收违法所得和从事违法经营所使用的器材设备。对已经取得证照但存在违法违规经营的娱乐服务场所，要责令限期整顿或停业整顿。情节严重的，主管部门要依法吊销许可证，公安机关依法吊销安全许可证，工商行政管理部门依法吊销营业执照，并不准重新申请开业。通过专项治理，各地娱乐服务场所要在现有数量的基础上压减３０％。对具备经营资格的歌舞娱乐场所，按照《
娱乐场所管理条例》和公安部、劳动和社会保障部、卫生部、
国家工商行政管理局《关于清理整顿按摩服务场所严厉打击非法经营活动的通知》（公通字〔１９９８〕８５号）以及省文化厅、公安厅、卫生厅《关于贯彻落实国务院〈娱乐场所管理条例〉有关问题的通知》（陕文发〔１９９９〕１１号）的有关规定标准，严格验收，重新核发许可证和营业执照。经营者不得转租、转包或变相转租、转包。桑拿洗浴按摩、录像放映、美容美发场所不得设置包间、隔断、贵宾房、房中房，现已设置的要一律拆除。桑拿洗浴按摩场所按摩厅面积不足１００平方米、按摩床位低于２０张的，录像放映场所面积不足５０平方米的，要一律关闭。
２、完善场所管理机制，落实监督管理措施。一是各有关职能部门要加大对娱乐、服务场所的管理力度，切实履行职责。二是娱乐服务场所必须按照规定时间营业。歌舞娱乐场所、桑拿洗浴按摩场所时间一律不得早于８时，晚于次日凌晨２时，录像放映场所营业时间不得早于８时，晚于当日２４时。违者严格查处。三是严格核定歌舞娱乐场所硬件设施和服务人员的数量。保留的歌舞娱乐场所硬件设施必须符合规定，且不许装置可调式灯光。开放式歌厅、舞厅的服务人员数量不得超过核定接待人员数量的１０％；每个包厢、包间内只准许配备１名服务员。四是坚决禁止未成年人进入歌舞娱乐场所。对发现接纳未成年人的歌舞娱乐场所，有关部门要依法予以重罚；被再次发现的，由文化、工商行政管理、公安部门分别依法吊销许可证、营业执照，取消其经营资格。五是加强保安人员的配置和管理。今后，娱乐、服务场所一律不得自设保安，其从业人员不得行使保安的职责，有违反者，按照《
娱乐场所管理条例》的有关规定予以处罚。六是娱乐服务场所必须符合消防规定，要保证场所安全通道畅通，消防设施齐备有效。
