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陕西省人民政府办公厅关于转发省工程勘察设计单位体制改革方案的通知

  11、勘察设计单位改为企业后5年内,减半征收所得税,技术转让收入的营业税和所得税减免问题,按国家出台的税收政策执行。完成改企的勘察设计单位,享受国家及省上支持科技型企业的优惠政策。
  12、勘察设计单位改为企业后,勘察设计收费实行政府指导价。在国家没有正式公布指导价以前,全省勘察设计的收费标准,暂按原国家物价局、建设部《关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知》(〔1992〕价费字375号)规定的费率取费标准的基础上再提高一个百分点执行。待国家发展计划委员会正式公布指导价后,按规定标准执行。
  13、勘察设计单位在体制改革中进行资产评估、界定、剥离、处置时,既要防止国有资产流失,又要实事求是地为企业发展和职工着想,甩掉包袱,轻装上阵,进行市场竞争。在界定产权时,要从企业实际出发,可以从国有净资产中划出一块,处理好离退休人员老有所养的问题,对于一些影响企业发展的瓶颈因素,也可以在处置国有资产时给以考虑。国有资产折价转让给职工时,可先租赁使用再分期购买。允许和鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配,企业无形资产在条件成熟时,可部分折股量化给技术业务骨干。评估界定无形资产,由改制后的企业参照国家及省政府有关科研院所的政策规定,结合各自实际提出实施细则,报有关部门审批后实施。
  14、在资质管理上积极扶持勘察设计单位。体制改革不影响勘察设计单位原资质等级,对于已完成改企或改企转制工作的单位,在资质升级时,同等条件下优先考虑完成改制的单位。中小型勘察设计单位实行合并或兼并的,按其合并、兼并后实际达到的资质确定等级。
  五、精心组织,加强领导
  15、勘察设计单位由事业改为企业是国家深化勘察设计单位体制改革的基本政策,无论是全额、差额,还是企业化管理的勘察设计单位,一律改为科技型企业,不得以任何理由拒绝或延缓改企。2001年年底前基本完成全省勘察设计单位体制改革工作。
  16、勘察设计单位体制改革工作任务艰巨、情况复杂、涉及面宽、政策性强。省政府成立全省勘察设计单位体制改革领导小组,研究协调解决勘察设计单位体制改革中的重大问题。各地市、各有关部门和勘察设计单位,也要成立相应的领导机构,切实加强对勘察设计单位体制改革工作的领导,做到精心组织、精心安排、精心落实。


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