湖南省人民政府办公厅转发省建委等单位关于
清理整顿城市出租汽车等公共客运交通实施方案的通知
（２０００年２月１８日 湘政办发〔２０００〕３号）
各市、州人民政府，省直机关各单位：
省建委、省交通厅、省财政厅、省物价局、省公安厅制定的《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通实施方案
（省建委 省交通厅 省财政厅 省物价局 省公安厅
二０００年一月二十日）
根据国务院办公厅国办发［１９９４］９４号文件精神，结合我省实际，制定本实施方案。
一、清理整顿的指导思想和总体目标
清理整顿的指导思想是：以规范城市公共客运交通市场为中心，坚持“统筹考虑，远近结合，标本兼治，综合治理”的原则；实行公共交通优先发展的战略，发挥国有公共客运交通骨干企业主导作用，形成以公共汽车为主体，小公共汽车、出租汽车为补充的城市公共客运交通格局；正确处理城市公共客运交通改革、发展和稳定的关系，建立适应社会主义市场经济体制、规范运作的城市公共客运交通市场体系。
清理整顿的总体目标是：提高城市公共客运交通的服务质量和管理水平；清理收费项目，减轻经营者负担；规范营运秩序，改善经营环境，确保行业稳定；积极营造统一管理、多家经营、开放市场、有序竞争的城市公共客运交通市场；为城市人民提供方便、快捷、安全的公共交通客运服务。
二、清理整顿的主要内容
（一）打击非法经营，维护客运秩序
城市人民政府要组织建设、交通、公安、工商等部门，统一部署开展打击非法营运专项治理工作，对非法营运的摩托车、客货两用车、残疾人专用车、通勤车、伪造营运证照的小客车、驻点营运的异地出租汽车和其他社会车辆从严查处，坚决取缔。对查获的非法营运车辆，按有关法律、法规进行处理。
（二）清理收费项目，减轻企业和从业人员经营负担
各城市财政、物价部门要会同建设、交通、公安等部门，对涉及公共汽车、小公共汽车、出租汽车的行政事业性收费和政府性基金项目进行全面清理。除法律、法规，国务院，财政部、国家计委，省人民政府及省财政、省物价部门批准的行政事业性收费项目、国务院或财政部批准的政府性基金项目外，其他涉及公共汽车、小公共汽车、出租汽车的行政事业性收费和政府性基金项目一律取消。对符合国家规定的行政事业性收费和政府性基金项目，不得擅自扩大征收范围和提高征收标准；对国家已明令取消的行政事业性收费和政府性基金项目，不得继续征收，违者要严肃查处。
加强对公共汽车、小公共汽车和出租汽车的各种检验、检测及其收费的管理。任何部门和单位不得对公共客运车辆进行没有法律、法规依据的检验、检测，并收取费用。在清理整顿期间，一律不得出台涉及公共汽车、小公共汽车、出租汽车的新翟公共客运车辆进行没有法律、法规依据的检验、检测，并收取费用。在清理整顿期间，一律不得出台涉及公共汽车、小公共汽车、出租汽车的新的收费项目。
