六、全面强化财政和银行对帐户监管的力度。尚未进行银行帐户联网的地（市）、县（市、区）要加快步伐，抓好落实工作。原则上全省财政系统内部、财政与金融机构在２０００年上半年要实现全面联网。凡未经财政部门审批、人行许可的账户，视同“黑户”，一经查出，一律按“小金库”处理，并依照有关规定追究直接责任人和经办人的责任。
七、认真编制综合财政零基预算，强化支出管理。编制预算内、外资金和经营服务性收入捆绑使用的综合财政零基预算，是财政改革的要求，有利于解决管理上的“两张皮”，提高财政性资金的整体效益。增强政府的调控能力。根据中央关于强化综合财政零基预算管理的规定精神，今后凡与各级财政部门有预算内外领拨款关系的行政事业单位、取得的经营服务性收入，缴纳营业税后，都必须纳入各级财政专户，实行“收支两条线”和预算内外资金结合使用的综合财政零基预算管理；凡与各级财政部门没有预算内外领拨款关系的行政事业单位，取得的经营服务性收入，缴纳营业税后，不作为预算外资金管理，但必须纳入本单位财务部门统一管理与核算。不纳入财政专户管理的经营服务性收入必须经同级财政部门审核确认。各级财政部门要增强服务意识，改进工作作风加强内部协调，减少环节，提高办事效率。要积极贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《转发财政部关于行政机关不再从事经商活动和实行收支两条线管理后财政经费保障的若干意见》，按照分级管理，分级负担，确保基本需求，保证重点支出，支持贫困地区和讲求资金效益等要求，积极做好本级行政机关和执收执罚部门的经费保障工作。
八、要加强领导，协调配合，共同做好“收支两条线”的落实工作。各级政府要把“收支两条线”工作摆上重要议事日程，按照党内廉政建设责任制的要求，切实加强领导。各地区、各部门的主要领导要亲自抓，分管领导要认真负起责任，抓好部署、检查和落实工作，建立分级、分部门工作责任制，把工作落实到各职能部门，层层抓落实。
各有关部门要互相支持和配合，各司其职，协同工作，促进“收支两条线”规定工作的落实。财政部门要发挥牵头作用，主动做好各项组织实施工作；物价部门要积极配合做好收费项目的审查，收费标准制订与调整，收费年检以及查处乱收费工作；金融部门要协助管理好银行帐户，为银行帐户联网和资金划缴提供方便；审计部门要加强审计监督工作；宣传部门要积极做好宣传教育工作，各级监察机关要大力协助财政部门搞好组织协调和监督检查，确保这项工作落到实处。
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